過於孤獨的喧囂

【記者呂苡榕台北報導】五年五百億「發展國際一流大學及頂尖研究中心計畫」推行之初，因為以人文、社會科學見長的政治大學不在補助之列，引發政大教師正反雙方的辯論，雖然不少人認為這是因為評定標準的性質，導致人文社會科學的學術成就無法在短期內被反映出來，這不代表政大不夠資格獲得補助；但也有部分教師認為，政大不拿這些錢，或許反而是好事。因為一旦獲得補助，學校的發展也是必受到許多限制和約束。

對於大學評鑑相關規定的增加，競爭型專案數量的成長，兩者雙管齊下，對高等教育造成的後續效應，不只是學術風氣的扭曲，還有更嚴重的大學自治的崩潰。東吳大學物理系教授劉源俊說，這是當權者的「陽謀」。

1990年代，大學裡生氣蓬勃，不但教師對於社會議題敢提出許多見解，學校上下也一齊維護校園的自主性，學生不只研究學問，也關心社會，發展出許多異議性社團。劉源俊說，當時教育部對於大學限制不多，因此也讓學校有空間自行發展。

1994年舊的《大學規程》遭廢止，取而代之的是《大學法》的實施，劉源俊認為，從那時開始大學自治的門就逐漸關閉，一直到2005年《大學法》通過修訂，校園自治更走上崩潰之路。

使用評鑑、競爭型專案補助等方式，在上位者把大筆經費扣在手中，劉源俊指出，每個大學必須轉型成符合他們要求的樣子，才有辦法拿到錢，為了拿到錢日夜辛苦，每個學校從上到下民不聊生。由於是競爭型專案，數量有限，所以各校間、各系所間、甚至各個教師間都成為競爭狀態。

劉源俊直指這樣的政策根本是「二桃殺三士」。政府讓大學就範、大學再讓教授就範。

「以前我當校長時，校務會議好熱鬧，大家都可以針對學校經營方向提出各種意見，激發各種創意」劉源俊說，現在的校務會議好安靜，大家都不敢吭聲，不敢反對學校，也不敢反對政府，大家只敢低頭吃便當。

台大心理系教授黃光國說，教育政策應該要長遠規劃，但是主政者只想到選舉，只想鞏固權力，所以我們的高等教育被犧牲。「食肉者鄙，不能遠謀」，他說這些在上位的人只想到自己，為短暫的任期操心，怎麼可能為下一代有長遠的考慮。

也因為教師整天的時間除教學外，幾乎都奉獻給評鑑、研究計畫和各種為申請補助而衍生的事務，因此無法有力氣為自己發聲。加上學術風氣敗壞至此，「天下有道則現；無道則隱」劉源俊說，現在世道這麼差，很多老師都不講話了，講多了自己先遭殃。

年輕教師被制度綁架，無法成為既有場域中新注入的改革力量，高等教育的改變，必須依靠從下而上的力量。劉源俊指出，高等教育變成這樣，最慘的就是學生，他們的受教權益被剝奪、成為研究助理也只是被當成雜工使用，根本沒有提供他們學習的機會，更不用說高等教育文憑貶值，未來找工作相對困難。

面對這麼多惡劣狀況，劉源俊認為學生應該起來反抗，歷史上的許多改革都是由學生運動觸發的，學術體制的上游已經卡死，當權者不肯放手，個別的教師只得在各自的位置上苦苦支撐。當高教系統繼續沉淪，學生總有一天會發現學校沒有提供他們應得的，到時他們就會站起來對抗體制。