【記者呂苡榕台北報導】新北市三重區二重里等數十位居民5日赴監察院陳情,要求監委介入調查新北市「變更三重都市計畫(二重疏洪道兩側附近地區)」在市地重劃作業程序多向違法之處。居民氣憤表示,地方說明會根本未收到開會通知,如今卻要強拆當地1千多戶住宅,讓居民大嘆土地正義在哪裡。

二重疏洪道地區從40年前依水利法被劃為洪水平原一級管制區,並實施禁建,1983年政府開始興建二重疏洪道,進行第一次土地徵收,許多房子都被拆除,甚至有拆了剩一半的房屋,因為限建無法重蓋,至今還保留只剩一半的狀態。

1991年三重區進行都市計畫,並要求針對二重疏洪道地區做市地重劃。當地居民認為這是為朱立倫的「淡水曼哈頓」計畫鋪路,而新北市城鄉發展局主任秘書邱敬斌解釋,都市計畫在去年9月就已公告實施,與後來的淡水河曼哈頓並無任何關係。

目前市地重劃部分已開始進行地上物查估。邱敬斌強調,市地重劃是要整理地籍,未來將以權利價值方式重新在重劃區內配地給居民,並不會將居民遷往他處。

只是經過40多年限建,土地價格低落,房屋頹圮,查估後的價格不高,當地居民表示,若依照權利價值配回土地,至少手上得有100坪土地,才換得到20坪。

獨居在此的楊先生對於市地重劃感到憂心:「微薄的賠償金,怎麼有辦法負擔其他住處?」而20多年前房屋已被拆掉一半的陳先生,也擔心剩下一半遭到拆除後,將失去安身立命的地方。

居民張榮輝則表示,台北縣城鄉發展局在2007年和2009年分別召開地方說明會,但是大家都不知道,而二重里的里長也說根本沒收到開會通知。這項計畫預計拆除二重疏洪道沿線1千多戶居民,且年底即將動工,但多數住戶根本不知情。

居民也質疑,城鄉發展局應該依照都市計畫法第19條「主要計畫擬定後,送該管政府都市計畫委員會審議前……將公開展覽及說明會之日期及地點登報周知」,但新北市城鄉發展局卻只把訊息放在台南才有販售的中華日報上,居民根本看不到這份報紙,讓他們痛批城鄉發展局只作到「登報」卻沒有「周知」。

陳瑋表示,當他們向城鄉發展局反映程序有瑕疵,城鄉發展局卻表示民眾不懂行政程序法、土地徵收條例等法條,要民眾有意見就向監察院提出陳情,讓民眾相當氣憤。

對此邱敬斌回應,因為利害關係人數眾多,新北市在財力與人力上無法逐一通知住戶,因此說明會都有委託里幹事廣發通知。另外都市計畫法19條相關規定需「登報周知」,但登報的媒體是依照公開招標後選擇,邱敬斌表示,當時最後得標者為中華日報,因此才會登在中華日報上。

不過陳瑋反駁,地政局針對民眾地上物查估都有寄發通知,為什麼城鄉局卻沒有經費可以寄發開會通知?陳瑋痛批,如果沒有人看到這個消息,居民恐怕得要等到7月市地重劃後召開的說明會上才會知道自己家要被拆了。而且拆房後,這些住戶要暫時安置在哪也沒說清楚。

陳瑋強調:「今天我們也不反對市地重劃,只是反對程序有問題!行政機關面對關係人民身家財產的大事,為什麼會這樣輕忽?」

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