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【記者呂苡榕台北報導】「農地、農民和灌溉用水,是糧食生產的命脈。但是政府近年來,卻糟蹋我們的農地、欺負我們的農民!」鄉土詩人吳晟站在舞台上,氣憤的怒吼。7月16日農民夜宿凱道的週年,各地因為土地徵收而受害的農民再度集結,超過3千名的民眾在凱道上呼喊土地正義,要求政府儘速修改土地徵收條例,讓圈地惡法到此為止。

去年夜宿後,台灣農村陣線與各地農民要求政府暫停正在徵收的案子,並且針對土地徵收條例進行修法,但一年過去,修法毫無進度,即使內政部提出部會版本,行政院卻尚未針對這個版本進行討論。環境法律人協會律師詹順貴表示,許多地區其實都不只一次遭到徵收,即使是獲得保留的地區,也可能在未來因為其他理由繼續面臨徵收,制度上的問題沒有解決,個案只會層出不窮。

為了督促修法腳步,民間團體也邀集法律人、相關學者共同擬定民間版本,只是民間版本送進立法院,卻慘遭程序委員會封殺,在民間團體極力遊說下,才勉強送入。苗栗後龍鎮灣寶里里長謝修鎰感慨,去年至今,徵收情況變本加厲,「看到這麼多人坐在這裡,我真的很難過。」灣寶里社區發展協會理事長也痛批,政府要徵收私人土地如此容易,但是要修法卻這麼難,這是什麼道理。

 

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修法遲遲未果,讓許多去年就參與夜宿的農民,今年還得繼續上街,因為交大璞玉計畫而面臨徵收的新竹農民,攜家帶眷北上抗議,去年參與過夜宿的小朋友,穿上寫著「農民怒」的衣服,他們說,因為政府要搶走他們的土地,所以和家人一起來抗議。當地農民也痛批,政府徵收土地根本不是為了人民,是為了官商勾結的利益。

詹順貴也提醒,土地徵收突顯台灣在國土利用上沒有全盤考量,詹順貴表示,上位的國土計劃法與細節的土地徵收必須一起修訂,才能改善狀況。另外在恢復農業價值方面,則需要依靠政府藉著農民所得補貼等方式,降低農民因市場波動而影響收入的狀況。

除了修法沒做到,政府在個案處理上漏洞百出。去年因怪手挖田震驚全台的苗栗大埔,至今仍有4戶散戶的問題未解決。14日農陣等團體面見行政院長吳敦義後,才終於獲得再次現勘的機會。而中科四期二林園區相思寮3戶散戶保存問題,則是在詹順貴的幫忙下,與中科協議交換農場巷土地讓散戶以地易地。行政部門在協助農民上完全缺席。

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對於吳敦義自覺在土地徵收個案處理上做到95分,台北大學不動產與城鄉環境學系副教授廖本全痛批,根本就該死當。對於內政部刊登廣告,將灣寶的保存當成自己的政績來宣傳,廖本全表示,「當我看到廣告,我只想到相思寮阿嬤的眼淚、過世的大埔朱阿嬤,和一通通打來找我、痛哭失聲的電話。」他氣憤表示,政府應該做的,是登報向人民道歉!

另外夜宿的會場上,也出現許多新面孔,台中文山、大雅鄉都是新加入的成員。台灣文山工業區在去年底通過細部計畫審查,當地居民表示,由於台中市升格為直轄市,層級和中央一樣,所以細部計畫只要送到內政部核備,就可以開始徵收。當地寶山自救會會長黃國書表示,他們位在大度山腳邊,在原本的台中縣市邊界,除了是鄰近僅剩的耕地,山坡上更有廣大原生相思林,一旦進行開發,恐破壞水土保持。「加上附近工業區閒置地比例極高,根本沒有再開發的必要性。」

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而大雅鄉則是因為鄰近中科一、二期,被劃為中科特定區,面積高達1800公頃。當地橫山里里長陳連生表示,目前市政府先針對82公頃的土地進行民眾意願的調查,而這82公頃內包含了橫山與隔壁秀山里100多戶的居民。陳連生強調,當地是台灣小麥唯一產區,現在出產的小麥做成的喜願麵包,獲得許多消費者支持,但政府卻要搶走他們的土地。  

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前來聲援農民的詩人吳晟說,小時候自己跟著長輩在田裡工作,辛苦的時候難免會想,種田這麼累、賺沒幾個錢,「那時我問母親,時代已經變了,為什麼還非種田不可?」吳晟說,他的母親教訓他,時代再進步、科技再發達,也不可能讓人不吃飯就能活,也不會讓土地不需耕種就有稻穀。「我的母親不識字,而這是這片土地敎給她的智慧。」

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晚會結束後,台灣農村陣線也邀請前來聲援的民眾,與各地農民,針對土地徵收、永續水資源與糧食安全等議題進行論壇。並整理出永續台灣的關鍵十問。17日上午,農民也在凱道上曬穀和祭拜上天,期待土地徵收條例的修法,能夠和這些金黃稻穀一樣成功。

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不同於去年農陣和農民前往總統府陳情,今年農陣拒絕進入總統府,並且表示將會組成專家學者團、人民行動團與青年參與團,帶著這十個關鍵提問,前往台灣各地與人民進行論壇。台灣農村陣線發言人蔡培慧表示,選擇不進入總統府,因為他們了解,這已經不是單靠個人力量可以造成改變的時代,因此他們選擇喚醒人民的意識,期待人民團結,勇往直前。

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