過於孤獨的喧囂

【記者呂苡榕台北報導】一年一度的薪資審議委員會即將在21日召開，而勞工團體也搶在19日召開記者會，表達對於基本薪資調漲的期待。全國產業總工會表示，最低薪資應該要讓勞工在當地能夠養活自己與一家人，因此他們認為，最低薪資最少應漲至23459元。

全產總也強調，資方與勞委會若有更適當的計算方式，都應該在會議中提出來，經由辯論決定，而不該再像去年一般亂喊價，最後犧牲勞工權益。

今年5月洛桑管理學院（IMD）公布「2011年世界競爭力排名」，台灣在59個受評比的國家中排名第6位，成為亞洲國家的第3名。雖然競爭力排名亮眼，但台灣勞工的薪資所得，從1999年至2008年僅小幅調漲11.39％，而去年召開的薪資審議委員會，也只將原本的17280元調漲至17880元，讓勞工團體相當不滿。

全產總秘書長謝創智表示，2004年至2010年台灣全部產業的生產力都不斷在提升，但勞工卻沒有享受到相應的回饋。根據美國對於16個工業化國家進行的勞動調查顯示，1998年至2008年，台灣的單位勞動成本是-2.6，勞工所得根本是負成長，在16個國家中排名最後一名，比起最後第二名日本的-0.8%，還低了1.8%。

以1995年和2009年來比較，每人平均月薪成長19.18％，但若把物價上漲因素考慮進去，每人平均每月實質薪資則只成長了2.19％。若與同期的各國表現相比，每人平均月薪，韓國成長了114.55％，新加坡成長了74.52％。

由於10多年來薪資成長比例過小，加上物價指數上漲，最低薪資已不足以應付基本生活需求。謝創智表示，由國際勞工組織所定義的最低薪資，必須要能讓一名勞工在當地可以養活自己和家眷，依照這個定義，全產總也提出他們對最低薪資的計算方式。

謝創智指出，根據去年調整的貧窮線，每人每月最低生活費為10244元，另外內政部統計，每戶平均人口數為2.29人，因此一個勞工的薪資至少需有23459元（10244*2.29），才足夠養活一家人。全產總也強調，資方或勞委會若不同意，必須先提出他們對最低薪資的定義。

去年與今年都擔任薪資審議委員會勞方委員的全產總常務理事林進勇也表示，去年在會議中，勞方代表提出他們計算的方式，希望最低薪資能夠調漲到22115元，但資方卻堅持不漲工資，最後是在胡亂喊價的狀況下，才決定調漲3.47％。他強調，不論是資方或勞委會，都應該準備好他們對最低薪資的計算方式來說服大家，而不是漫天喊價。

不過對於勞工團體呼籲大幅調漲基本薪資31.2%，全國工業總會秘書長蔡練生直批，「這個數字喊得太誇張」。他強調勞委會應該仔細思考，否則基本工資調漲，企業成本增加結果導致產業外移，誰該負責。另外他也強調，基本薪資調漲主要有利於移工，但對於本勞幫助並不大。如果調漲基本工資，等於壓縮本勞加薪的空間。

勞委會主委王如玄日前保證將會調漲3％以上，究竟有多少漲幅空間，勞委會則不願表態。勞動條件處處長孫碧霞表示，一切都交由審議委員會討論，勞委會不做預設立場。

全產總提醒勞委會，去年僅調漲600元，全產總向監察院陳情後，勞委會遭到監察院糾正。如果今年仍沒有調漲到理想程度，全產總也會持續向監察院陳情，不排除有大規模抗議。

而對於全產總認為去年會議淪為漫天喊價，勞委會副主委潘世偉表示，由於市場波動和經濟變化難以預測，因此勞委會不能貿然調漲太多，他也強調，如果基本薪資有公式可算，那就不需要開會討論了。對於全產總以「貧窮線乘以家戶人口數」做為養活勞工一家的基本薪資，潘世偉表示，「勞基法裡對於基本薪資的規定是『保障邊緣勞工的生活』，並沒有定易究竟只保障勞工本身，還是包括他的家人。」

潘世偉接著說，雖然今年經濟成長，但是受基本薪資波動影響的族群，薪資調漲會不會對他們工作造成不良後果，又是另一回事，「勞工團體當然會希望薪資越高越好，但是的後果可能是失業率攀升」。加上薪資與勞健保等福利掛在一起，一旦調漲，保費將跟著增加，許多勞工不見得願意。

他也強調，政府是一體的，所以勞委會的決議不能不考慮整體經濟發展，否則影響經濟、增加失業率，勞委會也要負責。「基本薪資本審議來就不是誰都滿意，勞委會只能站在照顧勞工立場，儘量做到最好。」