過於孤獨的喧囂

【記者呂苡榕台北報導】都市更新引發建商住戶互相對立，捷運永春站附近都更案實施者森業營造30日在台北市都市更新處主導下召開協調會，準備與不同意都更的住戶進行溝通，不過協調會最終目標只為順利進行拆除工作，讓住戶質疑協調會僅只是「行禮如儀」的程序罷了，因此選擇在會前召開記者會，之後拒絕進入會議中。而台北市都更處則表示，還是希望雙方能好好溝通，至於住戶部分不願到場，這次會議結論將會做成「未達成協調」，並擇期再開第二次協調會。

由於捷運永春站都市更新延宕許久，因此森業營造也依照都市更新條例36條，向台北市政府申請代為拆除。台北市政府則需在代為執行前召開協調會，且原則上以2次協調會為限，因此有了30日的第一次協調會。

不過根據「代為拆除或遷移地上改良物補充規定作業流程」，協調會若成功，則順利結案，進行後續拆除工作；否則仍由建商進行疏導，且通知協辦單位拆除日期，之後進行拆除前淨空作業，並執行拆除。換句話說，不論協調會成功與否，最後都會走向拆遷一途。

都市更新受害者聯盟理事長彭龍三表示，這樣的規定根本只是在跑程序，塑造出建商與住戶協調未果的假象，實際上建商只要待在會議室撐過半小時，就可以通過一次協調會，撐過兩次就可以結束流程。聯盟也強調，這樣的協調會根本沒有讓居民有其他選擇的餘地，不管怎樣最後都是要拆。

加上都市更新聯盟接獲消息，指出台北市政府打算修改這份補充規定，讓聯盟質疑是否打算讓建商更方便獲得市政府代為拆除的協助。面對這些質疑，都市更新處事業科股長江中信接受陳情卻僅表示，「會在新聞稿中回覆。」讓都市更新受害者反嗆，「什麼都不講，幹嘛出來接受陳情！」

面對住戶抵制協調會，而都市更新處副總工程師方定安則強調，「我們還是會等他們，既然都來了，我們還是希望住戶來表達意見。」而對於修法的質疑，方定安則強調，目前台北市並沒有修法的打算，「至於許多紛爭，恐怕還是得從母法去修才能解決。」

至於諮詢會議是否最後還是導向強制拆除，方定安則表示，「沒有一定會拆，我們就是要提供一個平台給大家來表達意見。」但由於許多更新案建商不是已拆除同意都更住戶的房子，就是早已出售預售屋，建商已實現既存事實後，又怎麼可能放棄都市更新。當記者追問是政府是否打算檢討整個都更流程，避免未來類似狀況再發生，方定安則無奈表示，程序的確有問題，所以都市更新條例才會每年都修，但目前的案例也只能依照目前法規進行。

另外彭龍三也質疑，住戶之前針對估價提出不同意見，經過台北市估價師公會評估並做出的參考報告中，也將住戶更新前房屋價值提高，造成「更新前價格高於更新後」的怪異狀況，這部份森業營造也和住戶還在進行協調，「但估價部分協調未果，為什麼就開了協調會，萬一協調會結束，估價爭議尚未有結論，難道要強拆嗎？」

對此江中信則強調，估價疑異的會議仍會繼續召開，而協調會是因為建商申請是政府代為拆除，因此是政府依法必須召開，兩個會議可以平行辦理。他也強調，雖然補充規定中載明原則上召開兩次協調會，但是政府並不會只開兩次。

但住戶仍憂心，台北市政府是否會開完兩次協調會後，馬上進行強拆作業，加上包括士林文林苑都更案也已開超過兩次協調會，幾乎隨時面臨強拆風險，彭龍三感嘆，「如果真的強拆，我們也才十幾個人，一大半又是老弱婦孺。」彭龍三強調，目前他們能做的，也只能多儘量管齊下對外發聲，看看能否促成修法。