過於孤獨的喧囂

【記者呂苡榕台北報導】行政部門連連出包，遭行政院長吳敦義點名，除了教育部、農委會等部會飽受批評，吳敦義也指名林務局在「公地放租」上成效不彰，應收回土地卻遲未收回，或收回後又閒置遭人佔用，或任其荒蕪，損失出租管理費收入。

不過近年積極收回遭佔用林地的林務局，其實飽受各方壓力，為鼓勵林務局第一線工作人員，環保團體17日前往林務局獻花，呼籲院長看見林務局的辛苦，同時成為林務局的靠山，加速山林保育的腳步。

國有林地超限利用或違規使用，已是多年沉苛，而林務局在回收國有林地的工作上也始終牛步，成為社會輿論撻伐的對象。1991年林務局制定了「陡坡地處理要點」，針對德基水庫上游的墾農給予第一年交出林地者給獎勵金90萬元、第二年70萬元、第三年40萬元，第四年則要訴諸法律強制收回的規定。2007、2008年間因為墾農的抗爭，讓回收林地工作暫時停擺，一直到2009年7月才重新啟動。

根據林務局統計，各林區管理處林地訴訟案處理及收回後造林情形，經提出訴訟處理者，共有1219公頃，目前仍在法院審理中，尚有115公頃；而辦理強制執行的則有636公頃。已完成收回林地共計有468公頃，其中343公頃，已完成造林，其餘林地則預計在明年造林季節開始實施。

對於林務局這幾年的辛苦，環保團體給予肯定，地球公民基金會執行長李根政表示，地方樁腳和民代的壓力，一直都是山林濫墾的元兇。而林務局願意抵擋這些壓力，以柔性方式逐步回收國有林地，值得肯定。

至於吳敦義認為公地放租成效不彰，損失管理費，李根政也直言，國家根本沒在公地放租上賺多少錢。而蠻野心足生態協會秘書長林子凌則表示，林務局將國有林地回收造林，是為了全民的利益，並非吳敦義所說的敗家，「真正敗家的，根本是一直賣地的國有財產局。」

為了鼓勵林務局繼續在第一線努力，地球公民基金會等環保團體也前往林務局送花慰問，而出面接受獻花的主任秘書林澔貞則無奈表示，林地管理工作很複雜也很辛苦，林務局在相關工作上，還有很多需要檢討的地方，而對於院長和外界的批評，林務局都會虛心接受。另外環保團體也憂心，日前吳敦義的批評，恐導致行政院的政策指導與林務局的業務走向不符，對此林澔貞僅表示，這部份還要再研究。

李根政也建議，林務局應該儘量做到資訊公開，讓民眾了解他們做的工作，成為林務局的後盾，這樣林務局的業務工作才能跨政黨的延續下去。至於林務局未來將合併至環資部，保育工作能否更上層樓？李根政直言，雖然林務局將併入環資部，不過內部組織結構並沒有多大調整，整體仍保持在過去伐木的思維，保育上的資源投注相對較少，如果沒有適時調整，即使換了部會也是惘然。