過於孤獨的喧囂

【記者呂苡榕台北報導】核四工程問題不斷，試運轉連連出包，就監察院也提出糾正案。8月核四安全監督委員會要求台電提出改善工程報告，否則建請年底前停工。目前台電提出的「核四之計辦理說明書」已出爐，並將在20日的安全監督委員會上進行討論，而早已看過這份說明書的學者與民間團體19日舉行記者會，痛斥台電避重就輕，要求台電立即停工，而貢寮當地居民也將在監督委員會召開前前往抗議。

綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣指出，目前這份說明書對於核四本身結構性問題隻字未提，另外台電也只打算邀請國外顧問來進行檢驗、解決問題。崔愫欣直言，內部問題都沒有解決前，國外顧問來了也沒用，何況核四試運轉報告書3百多本，光是翻成英文就得花上半年，更不用說這些邀請而來的顧問，完全不是當初設計公司的顧問，如何能了解核四的問題！

崔愫欣表示，核四工程出在結構問題，日前總統馬英九表示，核四安全需符合五大原則，包括符合國際安全標準、確保工程品質、嚴謹完整測試、分層管理監督和保證安全商轉。但核四由台灣自建，且台灣法規根本沒有核能安全的標準，且核四廠內安全監督人員僅有3人，能否符合安全標準令人質疑。

更不用說在原能會人力不足的情況下，只能針對安全系統執行程序及法規面向進行審核，無力進行實質的監督管理；而經濟部國營會雖是主管機關，但缺乏專業知識，因此沒有現場監工能力。結果實際執行監督工作的原能會缺乏人力又無實權，導致核四分層監督其實已經失靈。崔愫欣強調，民間團體將針對這份說明書提出不信任聲明，並要求核四立即停工。

除了工程與核能相關部會內的結構性問題影響核四的安全性，台北醫學大學公共衛生系教授張武修強調，核電廠也是所在社區必須面對的問題。因此除了將安全與否作為停工的依據外，社區的意志也是政府必須考量的面向。

今年8月起台灣輻射安全促進會與公、私立大學針對核電廠周遭居民進行一項問卷調查，了解民眾對於核電廠的風險認知。根據調查，核電廠周遭居民85％都認為核電對民眾的健康風險造成影響，導致民眾罹癌機率大增。而台灣的居民普遍不希望靠近核電廠，「甚至認為至少要距離79公里才算安全」。

核一、核二廠附近民眾有近6成希望核電能限期停用，貢寮附近則有高達81％的民眾贊成停用核電。另外居住在核三廠附近則有42％的居民希望停止核電使用。而在核四議題上，北台灣與南台灣各有55％的居民反對核四運轉，且6成以上民眾認為台灣核電管理比日本更差；而南、北地區8成居民認為台灣發生核災的機率與日本差不多甚至更高。

這份針對2千多位核電廠鄰近居民進行的調查，反映出核電廠附近的民眾對於核電的反對與恐懼，張武修強調，核電不只是工程問題，在個時刻，候選人應該為了民眾多著想。

而今年最後一次核四安全監督委員會將在20日召開，在這之前安全監督委員會主席謝得志與副主席陳慧慈相繼辭職。綠色公民行動聯盟副祕書長洪申翰表示，由於委員認為在會議中提出質疑，台電也只會敷衍了事，因此才萌生退意。不過台電這次提出的說明書，依然不願具體說明內部問題，讓民間團體與學者痛斥台電避重就輕，要求台電應立即停工，召開跨部會會議討論有效的監督機制，同時公布核四建廠成本，讓民眾能夠跳脫政治層面，實質討論核四問題。