過於孤獨的喧囂

【記者呂苡榕蘭嶼報導】去年中研院研究報告指出，蘭嶼周遭微量放射物質數據連續3年異常升高，恐有輻射外洩疑慮，讓蘭嶼達悟族人長期忍耐核廢料的不滿情緒再度爆炸，去年12月30日達悟族人前往凱達格蘭大道前抗議，要求核廢料遷廠並針對蘭嶼居民進行全身健康檢查，不過並未獲得正面回應。

2月20日達悟族人選擇再次包圍蘭嶼核廢料貯存場，要求台電承認核廢料不安全，並且具體保證遷廠時間。不過台電堅稱核廢料安全無虞，而遷廠日期暫無法確定，也讓達悟族人氣憤難平。

20日上午，寒流離境，但蘭嶼仍籠罩在大雨之中，近500名達悟族人從東西兩邊各自向蘭嶼核廢料貯存場前進，預備包圍核廢料場。不少身穿丁字褲與藤盔甲等傳統服飾的長者，手持木製長矛一路向前，30年來，他們都是這身裝扮，努力驅逐盤據在蘭嶼島上的惡靈。

由於輻射外洩的疑慮，讓原本沈寂十多年的反核廢情緒再掀波瀾，來自椰油部落的呂路岸說，核廢料場出現外洩疑慮，可見就是管理上出了問題，但是台電都沒有向居民說明，「我們很擔心呀！不知道身體會不會有問題、農作物和魚類會不會受影響！」呂路岸也感慨，當年建廠的時候大家都以為是罐頭工廠，如果早知道是要放核廢料，根本不會讓它建。

而這次反核運動也吸引不少年輕人參與，原本在台北工作，後來回到蘭嶼，也曾在紅頭部落發展協會工作的希•瑪都布史說，「原本我對核廢料議題一點感覺也沒有，但去年參加了在台北的反核活動，才驚覺核廢料很重要。」她說，蘭嶼居民才4千多人，在全球人口中屬於少數，「今天政府把這麼危險的東西放在我們這裡，承擔了全台灣核能發電的風險，那政府更應要好好照顧我們才對，但是政府卻連健康檢查都沒幫我們做。」

除了輻射外洩的問題引發蘭嶼人不滿情緒，原本土地租約已經到期的貯存場，今年也開始討論續約問題，讓當地人感到憂心。希•瑪都布史表示，早在5年前，這片土地租約就已到期，但是台電卻沒有遷廠，由於蘭嶼屬於原住民族保留地，土地使用都得經過「原住民保留土地權利審查委員會」（土審會）來審核。

今年土審會針對續約一事開始討論，只是土審會的委員選出過程並不透明，也讓不少人質疑土審會決策的代表性。而這次包圍貯存場的活動中，達悟族人也表示堅決反對續約，要求台電立即遷廠，並支付土地恢復的費用。

對於達悟族人的要求，台電核後端營運處處長李清山表示，由於台電從2007年12月13日起開始進行廢棄物桶之檢整及重裝作業工作，由於檢整必須將核廢料桶從壕溝中拿出，因此難免會有輻射飄散到環境中，不過測得的劑量依然符合標準。李清山也強調，去年11月26日檢整完成後，測得的劑量就已恢復正常。而核廢外洩疑慮造成達悟族人驚恐，李清山也對此向居民道歉。

不過達悟族人要求核廢料立即遷廠，李清山也解釋，由於遷廠必須先找到永久貯存場址，「再選址條例通過後還得公告，之後地方公投決定完還有場址環評，並且蘭嶼核廢場的遷廠與除役工作各需4年，因此無法馬上進行。」另外達悟族人要求核廢料也可考慮放回核電廠內存放，對此李清山僅表示，台電目前並無這個選項。

對於李清山的回應，蘭嶼部落文化基金會董事長夏曼•藍波安並不接受，他要求李清山誠實回應核廢料場的安全問題，不安全就說不安全！而蘭嶼部落文化基金會執行長Sutej Hugu也強調，以前台電曾說2011年找到最終場指，5年興建後將會開始遷廠作業，但根本都是空口白話，現在族人已經不想再被牽著鼻子走，因此要求台電立即遷廠。

另外達悟族人希望台電能為族人進行全身健康檢查，蘭嶼核廢料貯存場經理池國泰表示，過去台電曾在4個年度進行劑量檢測抽檢，為166人次做了身體輻射劑量殘留的檢驗，「檢查結果都是沒有多餘殘留。」而當記者質疑，劑量檢測與流行病學的檢查不同，沒有劑量不等於身體未受傷害，池國泰則回應，「這就像是沒有喝酒，酒精濃度檢測就不會超標一樣；沒有輻射殘留，也不會有影響。」

而檢整過程中，達悟族人發現許多核廢料貯存桶都出現鏽蝕與粉化的狀況，也讓居民擔心有輻射外洩風險，對此池國泰再三保證，核廢料貯存桶外都有35公分厚的混凝土，安全上沒有問題。

但實際上，承包台電檢整工作的永樂公司主任黃光如表示，檢整的核廢料桶共分四類：第一類屬完整桶，可直接回貯至貯存溝；第二類除鏽補漆桶，經過除鏽、補漆後回貯至貯存溝。第三類輕微破損桶，以12桶為一組，直接置入鍍鋅鋼板製成的「3×4重裝容器」。最後第四類嚴重破損桶，必須先將廢棄物桶破碎後，再混以固化劑予以重新固化裝於55加侖鍍鋅鋼桶。

不過第一類和第二類都沒有補強核廢料儲存桶，未來也可能出現破損風險，對此黃光如表示，的確有此疑慮，因此之後將會進行檢整。但是否固定進行檢整、檢整期程為何黃光如並未詳細說明。

對於台電人員一再強調核廢料的安全，而對於族人的要求卻只會回絕，避重就輕的態度讓達悟族人氣憤難平。族人也在貯存場前焚燒腐爛的芋頭等作物，以及標語等道具，並且將自製的核廢料貯存桶台往海邊丟棄，象徵將核廢料驅逐出境。

雖然台電目前正在尋覓永久貯存場址的地點，但綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰無奈表示，去年初原能會打算修改「低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例」(簡稱核廢選址條例)，將候選廠址的公投門檻修掉，並且打算將補償金以現今放方式補償，不過因為爭議過大而修法未過。

「我們很擔心，在尋找最終場址的壓力下，選址條例將會修法過關，但修法內容卻是讓核廢料問題被放在地方，由居民去解決。」洪申翰直言，核廢料的處理問題是個兩難，但政府不應該只是選個偏遠地區把核廢料丟在那裡，就當作沒有問題，而是應該正視核廢料的處理困境，再思考如何面對這個歷史共業。