過於孤獨的喧囂

圖片來源：PNN公視新聞議題中心  鐘聖雄

 【記呂苡榕台北報導】2009年10月通過的中科四期環境影響評估，由於廢污水排放與長期水源供應沒有著落，因此爭議延燒至今。日前新上任的國科會主委朱敬一表示，2008年金融風暴過後，大面版產業已無前景，因此二林園區將進行檢討。但相關的輸水工程，卻在當地民代強力要求下，揚言無論如何工程都不能停止。也讓彰化當地鄉親憤慨，15日北上總統府陳情，要求立即廢止中科四期所有相關工程。

由於友達光電尚未有進駐二林園區設廠的打算，也讓原本為友達量身打造的科學園區，頓時失去開發的必要性，因此朱敬一日前表示將重新檢討開發。既然中科四期開發面臨調整，相關工程也應該全部暫緩，但是彰化立委鄭汝芬卻在立法院質詢時強硬表示，不論二林園區怎麼檢討，工程都不能停。

中科四期二林園區打算引溪洲鄉莿仔埤圳的農業用水作為園區中期供水水源，但因為中科四期原本規劃的長期用水來自大度攔河堰，而該計畫也在國光石化開發案胎死腹中後跟著告吹，當地農民憂心，農業用水將會無限期供應中科。一旦失去水源，當地農民也無法繼續耕作，因此對於中科引水計畫相當反感，不止一次北上陳情。

一大早從彰化溪洲趕著北上的農民，舉著大大的「護水」旗幟，高喊「溪洲尚水、不通賣水」等口號。帶著綠油油的秧苗，居民蔡麗月懇切的說，這些秧苗長大以後就會成稻子，也就是大家吃的白米，如果沒有水，就不會有稻米，「其實大家只是為了碗裡的一口飯，我們種田人什麼都不會，只想這樣過日子。中科要水，就去別的地方取吧。」

世新大學社發所助理教授、台灣農村陣線發言人蔡培慧則痛斥，在光電面版產業沒有前景，而中科四期的水源供應又沒著落的前提下，國科會自己都坦言二林園區應重新檢討，那麼這項搶水工程也應該跟著停工才對。「不過當地民意代表卻在立法院內強硬要求工程不准停。」蔡培慧強調，中科四期已成為地方勢力與中央官員腦袋間的角力，「但台灣是個有法治的地方，我不相信地方派系的拳頭會大過中央。」

蔡培慧也直言，中科四期的還評程序根本有問題，在廢污水處置與供水來源皆不確定的狀況下都能有條件通過，凸顯了審查制度上的缺失，「雖然國科會宣稱2008年的金融風暴他們也無法預期，但這不是國科會可以規避程序不正義的藉口。」

另外政大地政系教授徐世榮也強調，中科四期屬於國科會的「興辦事業計畫」，現在這個興辦事業計畫將要行檢討，因它而起的土地徵收和用水計畫都失去了合理性，「根據土地徵收條例第49條規定，興辦之事業改變、興辦事業計畫經註銷、開發方式改變或取得方式改變，應廢止徵收。」徐世榮強調，如果這個國家真的依法行政，就應該立即廢止相關的徵收。

徐世榮也建議司法單位應該立即介入調查中科四期的規劃是否有官商勾結的不法問題，「一個興辦事業計畫，它必須搶奪農民的土地與生計，卻可以這麼輕率的進行。我們必須查清楚，這中間是否有什麼不法過程。」徐世榮也強調，民眾透過中科四期的案例，應該審慎的思考，為什麼政府已成為財團和派系共同搶奪人民財產的工具。

圖片來源：PNN公視新聞議題中心  鐘聖雄

目前中科引水工程已有一段開挖，並將管線埋入，而這個打算日引6.65萬噸的引水工程，並未經過環境影響評估。蠻野心足生態協會律師陸詩薇痛斥，根據水權登記規則，每日取水只能取8小時，換算之後平均引水量已超過需環評的規定，但農田水利會、中科管理局和環保署卻漠視這些規定，因此居民已經提起假處分，要求暫停工程。

 
中科四期搶水工程示意圖   製圖：台灣農村陣線

  對於溪洲居民北上抗議，中科管理局局長楊文科表示，引水工呈現階段已經暫停，而國科會也將針對二林園區的產業結構與長期用水來源進行檢討，目前也已送交行政院，而行政院也將指派政委協調各部會。楊文科強調，未來將會以低耗水產業為主。

另外之前有精密機械產商表示有意願進駐二林園區，楊文科也強調，精密機械本來就是招商對象之一，廠商願意來他們也很歡迎，不過還得經過招商委員會審議，並非所有廠商都符合資格。至於友達光電是否不再前往二林園區設廠，楊文科也強調，友達有許多項目仍會在中科四期內投資，包括太陽能等，並沒有不進駐，「而且我們的開發也不是為了友達！」

只是當初打著經濟發展等口號，強力推行的開發案，如今卻成泡影。而開發園區內因此必須被迫搬離的相思寮居民，更為了能原地保留家園數次北上陳情，卻也屢屢遭到中科拒絕，3年多來生活在焦慮中。如今二林園區失去了開發必要性，也讓長期參與此案的台灣農村陣線成員感嘆，「一切就像在整人，而最弱勢的老百姓，永遠是第一個被犧牲的對象。」