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【記者呂苡榕台北報導】喧騰一時的機場捷運A7站土地徵收案,9日是居民自動拆遷最後一天,而居民也早已自行拆屋,目前當地只剩下零星申請緩拆的鐵皮工廠和住家散落在基地上,其餘的房舍早已成為一堆磚瓦,可以賣錢的鐵皮也已經拿去變賣。9日「機場捷運A7站自救會」舉辦「樂善村告別式」,悲嘆政府的政策缺乏公共利益,只是拿合宜住宅之名行土地開發之實,變相趕走當地居民,讓原本過著平凡日子的人們被迫離開、甚至負債。

機場捷運A7站開發計畫位於林口特定區計畫區的東南角,兩期開發總共面積高達236公頃,開發範圍涵蓋樂善村、文化村、長庚村部分轄區。第一期開發面積185.64公頃,其中私有土地面積約為163.7344公頃,也是樂善村的所在地。由於當地早期被劃入特定計畫區,長期限建影響整體發展。加上限建時間過長,房舍毀壞後居民自行修補也讓這些房屋被視為違建,導致這次徵收時,房屋查估價格並不高。

因為不滿徵收價格過於低廉,加上政府沒有妥善的安置措施,甚至更以「預標售」方式,將民居的土地率先標售給財團,讓當地居民憤而組成自救會,要求重新評估建物價值,並且比照「市地重劃」辦理,讓居民可以留在原地生活,或者能夠優先承購合宜住宅、選擇配地。但是幾次的抗爭都沒有獲得營建署正面回應,加上繳交土地所有權狀以換取「抵價地」的時間逼近,因此居民只能無奈選擇繳交權狀並自行拆屋。

自救會會長徐玉紅表示,之前向營建署要求居民可以優先申購合宜住宅,但是營建署卻說相關申購辦法已經出爐無法變更,如果要申請就得合乎規定,「但即使申請了以得要抽籤,並不是申請就買的到。」

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而且開發範圍內,合宜住宅只有10.37公頃(4.27%),其餘是一般住宅(65.34公頃)、中心商業區(20.66公頃)、產業專區(46.98公頃)和公共用地,當初以合宜住宅之名進行的開發案,在居民眼中看來根本是個幌子。徐玉紅直言,這個開發案根本沒有公共利益可言,只是拿私人土地賣給財團使用,並且把原住居民趕走。

雖然在居民陳情後,桃園縣政府也在100年度調高土地價格,讓原本的補償從一平方公尺3800元提高到8100元,但比起鄰近長庚醫院周邊公告地價每平方公尺12000元還是有段差距,徐玉紅說,「由於許多人土地面積不夠,無法到達換取抵價地的最小面積,因此只能拿錢走人。但是補償不高,這些人拿了錢去外面買房子,頂多繳完頭期款,剩下還得貸款,結果本來日子過的好好的人,一下被逼的負債。」

除了大約500多位原住居民面臨土地徵收的困境,這些土地上頭大約有600多間工廠,承租工廠的廠主也被迫要另找工廠用地,或者選擇關門不做。黃先生指出,當地傳統產業居多,廠主年紀也比較大,現在面臨要換地方,很多人就乾脆把工廠收一收不做了,「這邊的工廠一間大約有45位工人,如果工廠收起來,這些人就失業了,他們背後代表45個家庭,失業之後這些家庭又該怎麼辦?」

「之前工廠有去抗爭,後來重新社計畫出1萬坪的工廠用地,但是一間工廠至少要2百坪,我們這邊6百多間工廠哪有可能塞在那1萬坪的土地上。」徐玉紅質疑,這樣的配套只是做做樣子,根本無心解決問題。

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雖然說明會或座談會上,自救會都不斷表達希望以市地重劃方式將土地重劃後發回進行開發,「至少這樣還是原地配回,不是把我們趕走,把土地賣給別人。」徐玉紅說,但是營建署卻不同意。而去年117日土地權狀繳交期限前,為了能夠領回抵價地居民也只能紛紛交出權狀,並且選在今年69日前自行拆屋,以領取拆遷獎勵和房屋查估補償金。

由於尚未安排好新住處因此申請緩拆的當地居民黃小姐氣憤表示,他們透天的房屋只賠不到3百萬,這點錢在附近只能買到一間小房子,生活空間和現在相比狹窄許多,而且許多工廠用機具根本無處可放。「如果要去買地蓋房子,只能選擇更遠一點、地價比較便宜的地方。」黃小姐感嘆,一把年紀還要離開住習慣的地方,真的很可憐。

「我們也曾經向立委陳情,立委卻說這是地方的事他們管不了,以後若有中央的議題他們一定幫忙。」黃小姐聽到這樣的回應更加生氣,她質疑,這個開發案本來就是內政部的,內政部難道不算中央!而當居民轉向當地議員和代表求助時,當地代表卻說完全不知道有這回事,黃小姐憤怒的說,地方民意代表不知道地方發生什麼事,那我們選他要幹嘛。

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黃小姐也對於政府制度相當不滿,認為政府設下一個自行拆遷的期限,如果不拆就無法領取補償,根本是逼居民自斷手腳。另外申請緩拆還得要扣掉10%的房屋補償和租屋津貼,黃小姐質疑,租屋津貼扣掉也就算了,畢竟我們是沒有出去租房子,但是房屋補償憑什麼扣。而且緩拆的這幾個月,一樣要繳稅,也讓居民氣憤,政府根本「吃人夠夠」!

雖然不滿政府作法,但也只能無奈被迫接受徵收,看著上百坪只剩磚瓦的空曠土地,徐玉紅感慨,樂善村原本晚上還有許多車輛出入,但現在一到晚上就相當淒涼,如果下起雨,場景就更讓人感傷,「因為我兩個小孩暑假會回來,因此我也申請緩拆,不希望讓他們沒家可回,也讓他們有時間整理自己的東西。」

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過於孤獨的喧囂

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