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【記者呂苡榕台北報導】由退輔會、榮僑公司等單位共同投資的榮電公司,上個月驚傳因財務問題難以負荷,恐走上破產一途,而榮電3百多名員工也已遭欠薪4個月,退休金與資遣費至今尚無著落,工會也在上週開始以罷工方式進行抗爭。由於榮電背後最大股東就屬退輔會,因此榮電工會也轉而向退輔會求助,不過退輔會對於榮電破產一事態度始終消極,僅表示會在合法前提下儘量協助。

712日工會前往行政院抗議後,台北市勞工局副局長張基煜與退輔會三名代表前往工會罷工現場,提出6點「勞資協調」結論,要求退輔會向行政院提出籌措經費方案等,而20日退輔會也向榮電工會表示,已在19日時將籌措經費方案交給行政院,就等行政院核定,不過內容為何退輔會堅持不透露。另外對於工會持續罷工,退輔會則痛批,現在台北市勞工局正在積極處理歇業事實認定,歇業認定通過後勞工可以向勞保局申請薪資墊償基金,但罷工行為導致統計作業無法完成,勞工將難以申請勞委會薪資墊償基金。

台北市勞工局所提的6點結論,包括要求榮電去繳納薪資墊償基金4千元的保費、由勞工局處理歇業認定、統計遭積欠的人數與金額、由退輔會提出籌措經費方案、退輔會要求榮電董事會召開臨時會提出公司未來走向和積欠款項償還等規劃,以及生活有困難且符合「緊急救助條件」的勞工由勞工局轉介至社會局協助。

雖然台北市勞工局與退輔會看似拿出極大誠意協助解決榮電危機,但北市產總秘書陳淑綸表示,12日勞工局提出的6點結論,並不是勞資協商的結果,也沒有先和工會討論。陳淑綸也直言,「這些內容其實很多本來就是行政機關應該做的,和勞資協議一點關係也沒有,頂多就是有要求退輔會提出籌措經費方案。」但是當天張基煜要求雙方在協議上簽名而工會拒絕時,張基煜卻指責工會不夠意思,「勞工局都這麼努力了,工會還不領情。」

20日的會議上,退輔會主委曾金陵則是一直強調退輔會與榮電僅是生意合作的夥伴,沒有什麼責任要去收拾公司倒閉的爛攤,工會目前進行罷工抗爭,曾金陵也強調,「這樣反而讓申請薪資墊償前的統計作業難以進行,對勞工也不是好事。」而當工會質疑榮電與國防部因「博愛分案」合約導致後續財務問難,而退輔會主委卻要求榮電不能解約,間接造成後面的問題,曾金陵卻強調,那並非在他任內發生的問題。

對於曾金陵的態度,榮電工會總幹事胡明輝感慨,過去召開董事會之前,還得先去退輔會開會前會,現在退輔會卻說榮電和他們無關。「退輔會還一直要勞工回去上班。」胡明輝也質疑,退輔會和其他單位的不作為,導致現在這種局面,而大家卻一直不願亦出來承擔責任,還回過頭責怪員工罷工,難道是要勞工去承擔這一切嗎?

至於曾金陵指責罷工影響歇業認定進度,胡明輝也解釋,712日台北市勞工局表示榮電可以申請歇業是時認定,之後也派人到公司現勘,「但是榮電的一些工程單位其實還有繼續運作,而且公司的發票也還有繼續開,因此不符合歇業的標準。」目前歇業事實尚未認定,而許多管理階層的主管也都在等待上頭有的決斷,胡明輝說,但榮電董事在葉茂盛已向退輔會提出辭呈,退輔會則是極力切割和榮電的關係,結果目前沒有人願意去決定公司走向問題。

另外曾金陵也強調已經將經費籌措方案提交到行政院,但是當工會追問內容時,「曾金陵只說,『你們不要問那麼多,本來退輔會作為股東就沒有義務要出錢,現在拿錢出來,一定不是走法規內的方式』。」陳淑綸表示,退輔會一再撇清與榮電的關係,甚至強調不需要負責,讓許多在場的勞工感到心寒,有人甚至表示,過去對於軍人的憧憬、對國家的信任都馬上變成泡影。

雖然目前現行的法規對於股東在面對公司營運出狀況後,的確沒有要求股東必須對於勞工有連帶責任,陳淑綸直言,「但是榮電裡頭許多管理階層是退輔會指派,而且過去退輔會主委視察榮電時,勞工都得起身列隊、鼓掌迎接,榮電風光的時候退輔會可沒否認他們和榮電的關係如此密切!」

「現在我們也只能繼續罷工,然後一邊等待行政院核定出來的方案內容是什麼。」胡明輝無奈表示希望政府趕緊拿出魄力面對問題,「畢竟除了現在的3百多人,之前離職或退休的員工,資遣費和退休金也得解決。更不用說後續還有廠商的賠償問題,難道要一直拖下去嗎?」

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