【記者呂苡榕台北報導】311福島核災讓世界各國轉變對於核能使用的態度,但實際上早在2005年法國核電專家Mycle Schneider便已針對福島核電廠內用過燃料棒儲存冷卻池的問題提出警告。8日Mycle Schneider應邀來台前往立法院進行演講,分析當前核電工業問題,並且提出新的能源政策思維,並呼籲台灣的立法院邀請獨立專家學者針對四座核電廠進行評估報告,讓核電的決策面向更寬廣。

來自法國的Mycle Schneide1992年時創辦了能源資訊中心,並且與綠色和平、世界觀察研究所等單位共同出版第一份世界核能產業現狀報告。當時的報告指出,核能產業發展已趨緩,市場利基逐漸消失。而20年間的核電工業的發展的確如同Mycle Schneide預期。

核電工業衰退  建廠最佳時間已不見

Mycle Schneide表示,過去核能發電佔全球發電總量的高峰出現在1993年,當時發電比率約17%,之後比率一路下滑,到了2011年僅剩11%。另外當太陽能、風力發電等發電成本因為技術提昇而逐漸下降的同時,核能的發電成本卻是持續升高,「尤其新型的反應爐,造價更是昂貴,而後續的營運成本也跟著大幅提昇。」當核電發電比率越來越少,替代能源成本更低,而核電造價依然昂貴時,建造核電廠的最佳時機儼然已經消失。

Mycle Schneide也指出,目前全世界正在建造的反應爐共有59座,其中有9座建造時間超過20年、4座反應爐建造時間超過10年。不少人認為核電廠在氣候變遷全球暖化的狀況下,是相對減探的發電方式,但Mycle Schneide強調,新建核電廠既無效率又耗費大筆經費,讓原本可以用在其他方面的錢全用在興建核電廠身上,排擠了更有效率和減碳的方法。

另外新建電廠的成本上升,也讓營運當為希望延長使用年限來回收成本,但這又造成另一個安全監督的問題。Mycle Schneide強調,歐洲對於既有核電廠進行壓力測試後發現,許多電廠在安全設備上需要大幅改善,但這些電廠是否能穩定運轉到改善完成卻也令人質疑。

核四安全  邀請獨立學者評估

目前台灣的核四廠仍在興建當中,雖然原能會不斷強調商轉前將邀請國際組織進行審查,只有通過審查才會正式商轉,但Mycle Schneide也質疑,國際組織屬於核電同業公會的一份子,進行審查難免會因為角色問題而無法客觀,這樣的審查恐怕仍有疑慮。

他也建議立法委員應該邀請獨立專家學者針對核電廠安全問題進行評估,並且根據這份評估報告廣邀國內外學者共同舉行聽證會,提出意見進行討論,為核電廠問題和核電政策提供更廣闊的思考方向。

除了新建的電廠成本與安全的問題,Mycle Schneide也認為既有的核電廠其實潛藏許多危機,他指出前一陣子比利時的一座核電廠便發現內部出現8千多條小細縫,而這座電廠當初建造時完全按照規範執行,「且這事因為現在出現的超音波技術才有辦法偵測到細縫,換句話說,在技術尚未進步到此前所建造的核電廠,是否存在許多安全問題。」他也強調,這樣的狀況讓人反思,一旦出現新的事證就應該重新檢討一座核電廠的設置是否恰當。

過渡依賴核電  法國能源使用習慣出問題

福島核災讓全世界開始重新思考使用核電的議題,其中德國更是立即關閉7座1981年以前建造的核電廠,並且提出確切廢核期程的國家,雖然不少人表示,就是因為關閉核電廠德國才得向法國買電,但Mycle Schneide解釋,德國向法國買電是因為法國的電力較便宜,且一年之後德國仍然恢復自行供電,甚至供應電力給法國。

而法國之所以可以將電力出售,則是因為法國75%電力來自核電,而且仍不放棄興建新的電廠。為了增加電力消費,政府給予便宜的電價,甚至將電力作為發熱的能源,導致冬天一到,暖氣設施使用量大增也讓電力負載過高。

能源服務  創新方式供應生活所需

依靠電力來提供各種生活所需,必然面對生活改變、產業轉型時的電力需求波動。「過去提到『能源政策』,我們總是在談能源供應」Mycle Schneide說,各國政府應該調整思維,朝向「能源服務」的方向去進行創新。他以巴西一座國小為例,當地國小的照明設備,是利用窗戶上的反射裝置,讓日光反射後進入室內提供照明,因此省下3/4電力支出,讓這筆經費可以投資在書本的項目上。Mycle Schneide強調,這雖然不是什麼高科技,但卻更節省金錢、能源,並且更有效率,因此政府應該參考這些創新的作法來改善能源供應的方式。

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