過於孤獨的喧囂

圖片來源：鐘聖雄

【記者呂苡榕台北報導】捷運新莊線機廠工程造成走山危機，關心機廠鄰近樂生療養院保留及捷運安全的學生在多次陳情未果後，15日以「自行回填土方」行動抗議政府的不作為，同時強調後續將持續針對政府部門發出抗議，希望政府能夠誠實面對機廠問題，回填土方、另覓廠址。

5年前的4月15日，樂生保留自救會與青年樂生聯盟共同舉辦了「捍衛樂生四一五大遊行」，上千人為了保留樂生療養院一同上街。大遊行之後，在公共工程委員會的介入協調下，「530保留方案」出爐，決議「保留40棟、拆遷重組9棟」。只是5年後，工程問題引發樂生走山危機，也讓保留下來的院舍處在隨時可能崩塌的困境中。 

樂生保留自救會榮譽會長李添培氣憤痛批，530方案出爐後，民間都已表示根本必敗無疑，但捷運局如此傲慢，始終不願面對錯誤，「今天犧牲了院民，捷運局仍然一事無成！」李添培難掩怒氣的表示，整個樂生議題上，「捷運局不但沒有人道，而且還相當無能。」

樂生療養院保留與捷運新莊縣的議題糾纏紛擾8年，從當初捷運局否定分段通車，強調機廠不施工就無法興建變電站、也無法解決供電問題。一直到今天，新莊線早已實施分段通車，而機廠仍未興建完成，而工程甚至恐導致走山。到場聲援的中央研究院民族所副研究員邱延亮痛批，今天唯一的問題就在於政府的腦殘！

【記者呂苡榕台北報導】「我們今天要用自己的力量，挽救這個危機！」捷運新莊線機廠工程引發走山問題，台北市捷運局也從去年底停工至今。雖然捷運局提出替代方案，但長期關心樂生療養院議題的學生與學者強調，只有回填土方才能挽救走山。11日青年樂生聯盟前往公共工程委員會，要求工程會同意回填土方，否則民間將自力救濟，自行回填救樂生。

2年前捷運機廠動工，鄰近的署立迴龍醫院和樂生院區相繼出現裂縫，多年來關心樂生院保留問題的工程師王偉民指出，根據裂縫出現的方向研判，造成裂縫的原因就是捷運機廠工程開挖導致邊坡滑移。而發生滑動後青年樂生聯盟也不斷前往各部會陳情，希望能夠立即停工，重新檢討工程與地質問題，思考替代方案。

不過台北市捷運局並未立即停工，反而是遲至去年11月，由於滑動程度過於嚴重，才逼的捷運局不得不大規模停工，並研擬替代方案。青年樂生聯盟成員何同學指出，停工至今，除了大型機具退出工地以外，現場並未增加任何防護措施。日前工程會表明將要求台北市政府提高督導層級，介入新莊機廠問題，但工程會並沒有任何實際作為，因此走山問題並未獲得改善。

面對走山，捷運局提出替代方案作為解決手段，台北市捷運局北區工程處副處長謝宇珩表示，目前捷運局提出的替代方案──明挖覆蓋已獲得大地技師工會認可，而4月中設計方案完成後也會邀集國內專家共同評估修正，捷運局希望5月中旬前能夠完全確定內容，之後再送農委會核定。謝宇珩表示，「希望最快8月可以動工。」

至於外界質疑明挖覆蓋還得向下開挖，恐怕加重滑移程度，謝宇珩也澄清，明挖覆蓋只會再往下開挖一點點，且開挖時也會有許多配套保護措施。而院民與學生擔心若不立即回填土方，將會出現大規模崩塌，謝宇珩也回應，持續監測結果顯示邊坡相當穩定，且監測結果也都經由大地技師工會認可，可見安全上並沒有疑慮。

【記者呂苡榕台北報導】新內閣上任，以工程專業著稱的內政部長李鴻源多次提到國土安全議題。由於新莊捷運線機廠工程引發邊坡滑動，上方樂生療養院恐出現走山危機。因此青年樂生聯盟2日選擇前往內政部前，呼籲內政部長李鴻源出面，站在國土安全的前提上要求捷運局回填土方，避免樂生院走山危機持續擴大。

不過對於學生的訴求，李鴻源僅表示，這並非內政部業務，而他的相關意見都已轉達給現任工程會主委陳鎮川，至於意見內容為何，李鴻源與陳鎮川都不願多談。另外捷運局方面則表示，樂生院目前沒有走山疑慮，年初捷運局提出的長期穩定方案──明挖覆蓋，也將會在3月中完成設計，屆時將由專家學者審核完成後進入施工。

前年開始，樂生療養院房舍開始出現裂縫，經過青年樂生聯盟持續測量，發覺裂縫有擴大傾向，且鄰近的迴龍醫院也開始出現裂痕，讓樂生院民與學生團體相當憂心。只是持續向各單位陳情，呼籲政府部門正視工程將引發走山的危機，卻只換來「工程沒問題」的回應。

一直到去年底，台北市捷運局主動暫停機廠工程內部第三與第四工作面的施作，而青年樂生聯盟也發現，工程中用來穩定邊坡的地錨，承受拉力超過當初設計，讓學生質疑，工程危機已經了相當嚴重的地步。學生強調，原本設計承受60噸的地錨，之前地錨承受壓力超過80噸，如今更超過90噸，可見上方土石滑動的壓力持續增加。而拉力過大時地錨將會斷裂，屆時邊坡恐大面積下滑，上方的樂生院也將跟著崩塌。

「從去年11月至今，台北並無豪大雨發生，但測量結果發現，滑動卻是不斷的出現。」長期關心樂生療養院議題的工程師王偉民指出，滑動已經是經常且持續的發生，隨時有可能全面崩塌，因此捷運局應立即回填土方，阻止下滑。王偉民說，如果再不回填土方，一個大型的、因工程出現的「人造走山」即將會出現。

【記者呂苡榕台北報導】捷運新莊線預計展開試營運，雙北市長2日上午共同視察新莊線，並且從輔大站搭乘至三重站，率先體驗新莊線的品質。試乘結束後，台北市長郝龍斌也宣布，捷運新莊線將在本周四（1月5日）開始試營運一個月，同時比照當初蘆洲線試營運，讓民眾免費搭乘。而為了加強捷運沿線轉乘機制，新北市政府也新增4條公車路線，讓民眾前往尚未通車的丹鳳及迴龍能更加便利。

捷運新莊線預計分段通車至輔大站，捷運局北工處處長吳沛軫表示，這次新莊線總共7個站加入營運路線，從大橋頭一直到輔大，其中三重站之後也將與機場捷運銜接。捷運局估計，未來民眾從菜寮站搭乘捷運至民權西路站僅需6分鐘，前往忠孝新生則只需要12分鐘，輔大站前往民權西路也只需花費17分鐘。

吳沛軫也表示，為了加強民眾搭乘捷運系統的便利性，捷運沿線公車也進行調整，新增4條轉乘路線，讓前往丹鳳和迴龍的民眾能夠更便利，捷運公司也預估，一個月的試營運將會有10萬人次的搭乘量。另外吳沛軫也指出，新妝通將帶動三重與新莊地區土地開發，目前已有四個基地正在進行開發，將會帶動周邊經濟發展。

而試乘之後台北市長郝龍斌也宣布，新莊線將在周四（1月5日）進行一個月試營運，包括這次新開通的7個站以及新增的公車轉乘路線，全都免費搭乘。「高品質和安全性是我們的考量，未來三重站與機場捷運銜接後，當地居民的交通將能夠加便利。」郝龍斌強調，外界質疑新莊線搶在選前試營運有選舉考量，但新莊線不論在行政程序、品質與安全上都已達到要求，「如果為了選舉而不營運，那才叫做選舉考量。」

至於新莊線機廠工程與樂生療養院走山問題，郝龍斌則強調，日前捷運局已召開記者會，短期內針對工程進行補強，因此安全無虞；長期方面也將已明挖覆蓋方式進行工程。新北市長朱立倫則表示，一定會要求品質與安全，而且不只是捷運，周邊居民的安全也是我們考量的重點。

【記者呂苡榕台北報導】樂生療養院走山在即，長期關心樂生院保留議題的青年樂生聯盟繼2007年後再次舉辦「守護樂生、文化發聲」活動，邀請文化界人士一起前往樂生療養院，關心樂生院走山問題。曾到過樂生院的導演侯孝賢看到樂生院景色面目全非，忍不住痛斥這個制度「渾蛋」，他強調，現在事情很簡單，就是政府應該不計任何成本，先停工後在想清楚該如何處理。作家朱天心則強調，在還能改變的時候，有權力的人就看著辦吧。

雖然捷運局日前舉行記者會，表示將更改工法，以求機廠工程能長期穩定，但捷運局所提出的「明挖覆蓋」卻被一直關心樂生院工程問題的工程師王偉民痛斥，「根本是亂講的！」王偉民強調，捷運局隨便畫了兩張圖就說是長期穩定方案，還說工程時間2年能完成，王偉民直言，捷運局的穩定方案過於草率，根本是因為選舉考量才提出的。

過去樂青在不了解地質狀況前也曾提出明挖覆蓋的工法，但當時捷運局以  地質問題不可行反駁。王偉民直言，捷運局如今提出明挖覆蓋，但地質問題根本沒有解決，捷運局憑什麼判定現在明挖覆蓋能夠成功？

王偉民說，捷運局幾次動工都出問題，例如之前動工導致台南舍崩塌毀損，而這次動工又導致新大樓和舊院區雙雙走山、出現裂縫，「工程出錯率高達100％」，根據樂青裂縫監測小組的觀察，即使在工程停工的狀態下，新大樓的裂縫仍持續增生，可見走山危機持續加重。

「目前樂生院已面臨隨時走山的危機，恐怕這幾個月就可能崩塌。」王偉民痛斥，現在工程出問題，捷運局居然不願停工檢討，趕緊回填再找其他對策，他強調，「現在停工只是面子掛不住而已，但可以挽救樂生院和捷運。假設未來蓋了又壞掉，捷運等於沒有機廠，通車時間更是遙遙無期。」

【記者呂苡榕台北報導】捷運新莊線機廠工程引發周邊出現滑動效應，鄰近的樂生療養院與迴龍醫院雙雙出現裂縫。長期關心樂生院保留問題的青年樂生聯盟12月30日前往馬英九競選總部，將寫有樂生現況的考卷遞交總部工作人員，並要求3天內獲得回應。同一時間台北市捷運局大動作召開記者會，提出「明挖覆蓋」作為解決方案，強調這是「有計畫的回填土方」，並預計3月動工。捷運局初步評估，機廠工程完工時程將因此延長2至3年。

機廠工程開挖斷層帶，導致鄰近邊坡滑動，機廠上方的樂生療養院因土方滑動，建築物因此產生裂痕，院民及民間團體憂心，樂生院將出現走山危機，因此從去年便陸續提出警告，要求停工，並且前往各部會陳情。

今年11月捷運局主動停工，並研擬長期穩定的工程方案，讓樂生青年聯盟擔憂工程危機已到了捷運局無法處理的程度，日前文化界提問總統候選人的座談會上，學生代表也前往會場陳情。當時總統馬英九要求學生將相關資訊交給他，讓他再做了解。而30日上午，學生再度前往馬吳競選總部，帶著「樂生走山期末考卷」，要求馬英九作答。

由於民間團體和學生早已向各部會陳情無數次，卻始終沒有獲得正面回應，而捷運局自始至終不斷強調工程安全，但實際上滑動狀況卻是越演越烈。因此青年樂生聯盟選擇向馬英九陳情，希望馬英九能正視樂生走山危機，並且確保捷運局提出安全的長期穩定方案。

同一時間，台北市捷運局則召開記者會，提出修改工法的計畫。而記者會上捷運局提出 「明挖覆蓋」作為長期安全方案。台灣科技大學營建工程系教授廖洪鈞坦言，捷運局的工程在長期監測結果中發現，的確有滑動形成，這個問題不能輕忽。加上當地開挖面低於地下水位，因此只能依靠不斷抽水，「有明顯滑動面形成、地下水位升高，對穩定性有不良影響。」

【記者呂苡榕台北報導】由「文化元年基金會」籌備會主辦的「文化界提問候選人」座談會，15日在世新大學管理學院舉行，最後一位候選人馬英九進場前，遭到支持樂生療養院保留運動的學生拉布條抗議，高喊「樂生正在走山，搶救世界遺產」。隨後在座談會現場中，學生再度要求馬英九關注樂生問題，但馬英九僅表示，「把資料給我，我會再了解。」

文化界向候選人提問的座談會上，曾經因為捷運工程而慘遭拆除，目前只保留39棟的樂生療養院也成為問題之一，政治大學廣電系副教授郭力昕質疑民進黨候選人，民進黨執政時並未將樂生院指定為古蹟，導致樂生院現在因捷運機廠工程而遭遇走山危機，但對此蔡英文則表示，樂生問題現在回頭檢視，的確是過去在規劃過程中少了去評估文化因素，只把開發案做完整後發現有文化或環境問題，就以個案方式解決，結果造成外部成本更高。

蔡英文強調，台灣已經到了不可以完全以經濟為考量的發展地步，因此不能沒有成本蓋念，在面臨經濟發展上，比需把其他面向的成本考慮進來。而親民黨候選人宋楚瑜面對樂生問題，則表示「衣食足而後知榮辱」當初建設的確是「從無到有」，而在文化面向做得不夠，還需再加強。

而最後一位到場的國民黨候選人馬英九下午4點半左右步入世新大學管理學院前，支持樂生保留運動的學生從三樓窗口懸掛布條，並高呼口號，要求馬英九救救樂生院。不過馬英九並未回應，直接走入會場。隨後工作人員聚集在教室外，並找來校長賴鼎銘，協助開啟教室大門。不過賴鼎銘並未責備學生，只要求學生不要向窗外丟擲垃圾，反而是軍訓室主任要求學生不要再呼喊口號，因為「外面有很多客人。」

之後馬英九結束20分鐘的政策報告後，政治大學廣電系副教授郭力昕提問，質疑經濟與文化扞格時，政府往往因經濟犧牲其他，就如同新莊捷運線的開發導致樂生療養院遭到拆除，目前還因工程而面臨走山危機。

圖片來源：PNN公視新聞議題中心記者  鐘聖雄   

【記者呂苡榕台北報導】副總統候選人電視辯論選在12月10日「世界人權日」舉辦，特地前來為行政院長吳敦義加油打氣的總統馬英九，在場外遇上青年樂生聯盟舉牌陳情，要求馬英九與吳敦義救救樂生療養院。事後陳情學生立即遭到警方帶走，其他學生則以行動劇方式表達訴求。

不過陳情行動結束後，學生卻遭警方帶回警局，且網路媒體──苦勞網的王姓實習記者也被警方以「夾帶」陳情同學進入媒體區為由而帶回警局。隨後趕到警局協助學生的律師林三加痛斥，虧12月10日還是世界人權日，陳情居然還會被抓，根本是執法過當。

預估將在明年元旦試營運的捷運新莊線，機廠位址選在新莊樂生療養院所在地，但由於當地屬斷層帶，因此工程開挖後導致地層滑移，上方的樂生療養院也從去年開始持續出現裂縫。雖然樂生青年聯盟四處向台北市政府、工程會與捷運局陳情，卻沒有獲得回應。

【記者呂苡榕台北報導】捷運新莊線機廠工程因地質問題暫時停工，但捷運局卻不願正視工程技術失敗的結果，堅持拒絕將土方回填，保障鄰近迴龍醫院與樂生療養院的安全。2日樂生院民及青年樂生聯盟前往台北市政府前，控訴捷運局嚴重瀆職，要求市長郝龍斌撤換捷運局長陳樁亮，同時立即回填土方，避免傷害繼續擴大。

「回填土方、救救樂生！」青年樂生聯盟手舉「樂生SOS」的標語，高喊著口號。由於新莊捷運機廠位於斷層帶，且多數地錨並未打進穩固的卵礫石層，地錨無法承受土層下移的重力，導致目前拉力高達90噸，遠遠超過原設計的60噸。而地層滑移，也讓位在機廠上方的樂生療養院與鄰近的迴龍醫院雙雙產生裂縫。

長期關心捷運機廠安全的工程師王偉民指出，這些地錨根本起不了作用，一旦崩塌，整個新莊地區將會一起被拖累。「目前新莊線分段通車依靠的是暫時電力，如果捷運機廠毀了，通車的夢想也將跟破滅。」雖然捷運局不斷強調樂生院出現裂縫屬於工程施作中鄰損的合理範圍，但王偉民也質疑，距離工程幾百公尺外的迴龍醫院，光是裂縫在2個月內就成長了1公分，根本不合理，可見捷運局已無法掌握工程。

對於工程師的評論，台北市捷運局北區工程處處長吳沛軫反駁，地錨當初設計可承受120噸拉力，但捷運局把它定在60噸，並不代表超過60噸就不安全！「我們也設定了拉力達到85噸就做補強，我們現在也作了補強工程，也證實補強工程有效。」吳沛軫強調，因為地質問題工程必須小心進行，施作一部份就停下來檢討，對照當初預設進行調整後再走下一步，確認安全才會繼續動工。對於機廠工程「我們現在覺得是安全的。」

而當記者問到捷運局是否有全面停工的底線時，吳沛軫回應，「如果達不到安全就會停工。」只是當記者進一步追問怎樣的情況叫「不安全」時，吳沛軫只回答，「不要滑山」就是安全。吳沛軫也強調，目前有針對樂生院民擬定緊急撤離方案，不過還「備而不用」。

 圖片來源：快樂‧樂生 青年樂生行動聯盟

【記者呂苡榕台北報導】新莊捷運機場工程導致上方的樂生療養院及鄰近的新大樓和迴龍醫院雙雙出現裂縫，原本捷運局堅持工程安全，但上周三（16日）捷運局主動發文台北市議員周伯雅表示因裂縫、地質沉陷等問題而暫時停工，待有長期穩定方案出爐後再行動工。此舉讓長期關心機廠工程和鄰近樂生療養院的青年樂生聯盟感到憤怒，24日前往監察院陳情，要求監委介入調查捷運局瀆職問題，並呼籲捷運局回填土方，變更場址。

由於捷運機廠廠址正好位在新莊斷層上方，開挖之後邊坡不斷出現滑動現象，連帶導致上方的樂生療養院房舍和新大樓都出現裂縫，雖然去年8月捷運曾一度停工，委託大地技師公會進行評估報告，不過報告出爐後，捷運局除了增加地錨和排樁來補強外，仍舊持續動工。

工程問題早已是樂青和民間工程師反覆質疑的焦點，隨著裂縫增加，樂青也曾向台北市政府抗議，要求停工，但台北市政府相應不理；之後再轉往公共工程委員會陳情，要求工程會前往現勘並介入，但當時工程會僅表示會加強督導捷運局。樂青成員蔡秉聰表示，過去捷運局態度強硬，但現在卻突然主動停工，讓院民和樂青很擔心，是不是工程有什麼嚴重問題。

【記者呂苡榕台北報導】捷運新莊線機廠工程引發安全爭議，恐讓鄰近的樂生療養院陷入走山危機。15日漢生病患人權小組召開第15次會議，小組委員也針對安全問題提出質疑，由於捷運局和長期關心捷運工程的工程師王偉民各執一詞，對工程安全性提出不同見解。最後小組召集人陳耀昌表示，關於安全問題的疑慮，人權小組將會寫一份聲明，交給中央主管機關，要求針對工程進行評估。

今年5月甫出爐的大地技師公會評估報告中，指出機廠工程地錨恐承受過大拉力，另外地下水位過高也可能造成問題，王偉民表示，樂生院的滑動切面在去年出現，所以去年8月捷運局緊急停工，並且抽出地下水，控制地下水位高度。但是完工之後無法再持續抽出地下水，地下水位若無法穩定，恐會出現問題。

陳耀昌也表示，曾在報紙上看過學者提出警告，捷運機廠工程並非修修補補可以解決問題，因此他也質問捷運局，樂生院是否會向北二高一樣出現走山危機。

對此捷運局北區工程處土木第七工務所主任施勇伸強調，「不可能，絕對不可能！」他強調，雖然大地技師公會的報告沒有說工程能夠長期安全，「但它是安全的」。他也表示，所有的工程都是一邊施工一邊監測，而捷運局也會密集監測，「目前工程預計年底會完成，明年將會停止抽水，雖然大地技師公會對安全有疑慮，但疑慮就是要靠監測來確保，一旦出現問題，大地技師公會也會幫忙提出長期可行方案。」

施勇伸也強調，新大樓之所以出現裂縫，是因為去年停工後，捷運局在旁邊打上地樁以保護新大樓，這些地樁的工程震動，造成部分裂縫，但都屬於「非結構」的裂縫。

【記者呂苡榕台北報導】捷運新莊線機廠工程引發樂生療養院走山疑慮，雖然捷運局委託大地技師公會進行工程安全性評估，不過評估報告無法令院民和關心樂生的團體滿意，並於3日前往公共工程委員會抗議，要求工程會介入調查。對於青年樂生聯盟抗議工程問題，台北市捷運局北區工程處副處長謝宇珩表示，目前工程99％安全，只要院民同意將續住區房舍加裝鋼架，工程將達到100％安全。

謝宇珩表示，這份報告針對工程安全與建築結構都有詳盡評估，但關心樂生院的團體只挑選危言聳聽的字句來使用。他強調，一份報告的立場就是結論內容，而結論認為捷運局工程方案可行，這些團體應該把報告看完。

長期關心樂生院問題的工程師王偉民質疑工程將造成嚴重走山，謝宇珩強調，這次安全評估有好幾位技師一起進行，評估期間密集開會，針對工程提出許多建議指導，捷運局就像進行一次總體檢，「如果我們連技師公會都不能相信，還能相信誰？」

報告中指出地錨承受力過大和地下水壓問題，謝宇珩回應，地錨的鋼鍵承受力有120噸，60噸則是施預力的強度，捷運局已在鋼鍵周圍加裝監測系統，監控鋼鍵的承受力。謝宇珩強調，在技師公會的建議下，捷運局多安裝了好幾支地錨，維持穩定性。

針對地下水的水壓問題，謝宇珩則表示，之前工程曾暫停抽取地下水，結果發現水面升高，導致地表滑動，因此現在又持續抽出地下水。目前工地有20 口井輪流抽水，外界憂心一旦停電抽水機失效，會導致地下水位激升，謝宇珩也表示，工地備有兩台抽水機，每台可照顧6口井，地下水位升高2公尺需要一天時間，目前地下水位100公尺，要升高到112公尺才有危險，換算之後至少得停電6天才有可能陷入危機，「但台電怎麼可能停電停6天」。