過於孤獨的喧囂

【記者呂苡榕台北報導】去年農民夜宿凱道之後，中科四期相思寮保留爭議，終於在行政院長吳敦義親口承諾原地原屋保留後，出現一絲曙光。只是相隔10個月，中科雖然提出保留計畫，但事實上仍有3名散戶保留問題無解。23日營建署區域計畫委員會審查保留方案，相思寮住戶也到場陳情，希望至少讓散戶能夠異地遷建，遷到保留區附近，讓他們維持原有的社會網絡。而區委會在經過一上午的討論後，決議要求中科提出散戶保存方案後再送委員會審查。

23日一大早，相思寮的阿公阿嬤便搭車北上前往營建署陳情，希望能夠圓滿解決散戶問題。目前中科已提出相思寮保留計畫，只是這個計畫卻排除了4名散戶，其中一戶已領取補償，剩下3戶則還在爭取保留。散戶之一的陳正宗表示，他們也從日治時期便居住在當地，不明白為什麼自己無法保留下來。

由於陳正宗的房子正好位在友達光電的工廠用地上，中科表示原地保留對居民生活以及土地使用和營運影響較大，因此不同意保留。只是友達光電已表明暫時不會有投資行為，相思寮後援會成員林樂昕質疑，既然都還沒開發，且未來整片基地中也會有綠地、公共設施的配置，為什麼不趁現在規劃廠區配置，讓散戶可以坐落在綠地裡，省去拆遷之苦。

且雖然中科表示對於散戶安置問題會提供協助，但相思寮後援會的人私下透露，中科的人每次來都只說要幫忙找比較便宜的代拆工人，讓後援會相當不滿。對於中科堅持不願原地保留，林樂昕表示，至少也讓他們可以異地遷建吧，遷至相思寮保留區附近也可以，不要斷了他們原有的社會關係網絡。

只是中科副局長陳銘煌卻表示，去年吳敦義會見農民，其中會議紀錄寫的是「保留相思寮聚落」，之後跨部會協商保留方案時，部分機關代表認為散戶並不包含在「聚落」中，因此不同意原地保留。而當委員質疑中科四期園區內明明有「住宅區」，為何不把住戶安置在住宅區內時，陳銘煌回應宿舍僅提供廠區員工及其家屬使用，如果相思寮等原住戶有小孩在中科內工作，才得以申請。

而對於陳正宗表達異地遷建的想法後，中科管理局建管組組長陳季媛也表示，因為保留區屬國有地，必須按照國有地承租的程序辦理。陳季媛也建議，陳正宗可在他擁有的區外農地上搭蓋農舍，解決住屋問題。只是陳正宗的農地是與其他兄弟共同持有，要興建農舍還得先解決共同持份的問題。

其實不只相思寮保存爭議沒有結論，就連引發社會強烈關注的苗栗大埔，保留方案也在新一屆都市計畫審議委員會中遭到否決，讓居民相當錯愕。政大地政系教授徐世榮表示，去年行政院長親口承諾保留，但政府如今卻說話不算話。他沉痛的表示，國家瘋狂追求GDP，但這些數字都是虛幻的，「它們和現實脫節，而現實是站在我們面前這群弱勢的人，當弱勢者必須站出來抗爭，一個政府也失去政權的正當性了。」

台北大學不動產城鄉環境系副教授廖本全也痛批，去年到現在，地方和中央聯手，上演一齣名為「蹂躪」的爛戲，蹂躪弱勢人們的身家財產。他強調中科四期在舉手投票後通過區委會，「那次投票結果是11比5，贊成開發的11票中，9票全是政府機關代表所投，換句話說，中科四期根本是政治決定凌駕專業審查。」也因為專業評審早已不復存在，才會讓一個沒有正當性的案子通過，也才會有後續這些保留爭議。

爭議出現後，政府卻選擇以切割的方式處理，只相思寮大部分住戶得以保存，相思寮後援會發言人許博任表示，這種處理方法誤導社會大眾「事情已經解決」。實際上卻遺留少數人等著被孤立、被犧牲。

經過一上午的討論，區委會決議中科應提出散戶保留方式，再將保留方案提交區委會審查。雖然區委會為相思寮散戶爭取持續與中科談判的時間，但一年下來民間團體對於政府處理土地徵收爭議的方式相當不滿，因此也預告在農民夜宿周年（7月16、17日）時再度重回凱道。