過於孤獨的喧囂

【記者呂苡榕台北報導】為抗議中科四期即將進行園區產業調整，但引水工程卻未暫緩施工，近五百位農民12日北上前往行政院前靜坐抗議，要求行政院暫停相關工程，勿再浪費公帑繼續施作。只是農民靜坐一整天換來的卻是國科會的黑箱協商會議，讓彰化溪洲「反中科搶水自救會」在19日協調會召開當天前往國科會前抗議，控訴政府無視農民要求，反而淨找一些地方樁腳開會，根本無心解決問題。

而3個多小時的協調會結束，國科會僅表示未來還會加強與各界溝通，並且讓二林園區以低耗水方向調整，但引水工程因為合約問題，因此無法停止。

雖然12日農民靜坐讓國會與行政院承諾將召開協調會，邀請關心中科四期議題的各方都能一起表達意見，但台灣農村陣線成員林樂昕表示，國科會寄出的開會通知中，邀請的與會代表卻是彰化農田水利會、二林鎮長等人，而實際上會因為引水工程生活受到影響的農民，卻一個也沒受到邀請，台灣農村陣線也只開放一個名額能夠進場發言。

反中科搶水自救會會長謝寶元氣憤表示，找這些人來參加，哪裡能協調出什麼結論，「要協調卻不找農民，政府是不是被黑金綁架了？」副會長包萬添也痛批，之前大家北上12次，卻只能換來一個黑箱會議，真的是情何以堪，「行政院這麼久以來裝聾作啞，根本是凌遲農民，實在令人憤慨。而政府不願意停止引水工程，完全是官商勾結的最佳寫照。」

包萬添強調，彰化農田水利會每日容許中科引水6.65萬噸，每立方公尺的水賣3塊多，「光是賣水就不知道一天賺多少，難怪它咬著不鬆口。這個工程等於是政府出錢幫水利會賺錢。」但是引水工程是因為之前中科四期準備引進面版產業才延伸出來的附屬設備，如今面版業不打算進駐，當初規劃的相關水電工程根本沒有繼續的必要性，「如果繼續做，只是浪費大家的錢，做一個完全無用的東西。」

台灣農村陣線發言人、世新大學社發所助理教授蔡培慧也痛批，今天的協調會選在國科會召開，但是實際上中科四期的問題早已經不是國科會可以解決，需要由行政院邀集各單位來一起協調。但是這個協調會不僅層級不高，且也沒有找來當地農民、產業經濟相關背景的學者等一起來討論，反而只找一些地方勢力的代表，如何能針對未來發展談出具體建議。「而且今天民間團體還僅有一個名額能參加會議，這種施捨的機會我們不希罕！」

除了當地農民與民間團體對於行政院毫無誠意感到憤怒，許多受邀參與協調會的立委，包括林淑芬、田秋堇等人也認為這樣的會議毫無實質作用，因此發出聯合聲明抵制，並拒絕參與會議。

而3個多小時的協調會結束，國科會僅表示中科四期二林園區面臨產業轉型與長期水源不明等因素，因此有修正的必要性，國科會副主委賀陳弘強調，行政院已經回函國科會，要求國科會若要變更中科四期的開發內容，必須依照核定程序，提出計畫書，交由經建會審核通過，「畢竟這是行院核定的重大建設，不能因為換了張三當主管，說要改就改，對行政院也不夠尊重」。賀陳弘估計，最快約需2個月才會有修正方案出爐，而未來將以「低耗水」產業為調整方向。

至於引水工程是否停工，賀陳弘強調，雖然公部門的工程合約中都有「情勢變更」原則，但是情勢變更必須是重大政策修正才能調整合約，「科學園區的籌設計畫若沒有進行修正前，都不算重大政策修正。畢竟我們不能因為一個人說要改就算重大政策修正，還是得要經過行政院同意。」換句話說，在整體園區調整經過行政院核定前，引水工程合約都無法解約，也無法要求包商暫停工程。

不過賀陳弘強調，未來園區調整，也有可能朝完全不開發進行，「這也是選項之一。」而後續國科會也會繼續就轉型議題與外界溝通對話。

對於國科會的協商結論，台灣農村陣線也直言，中科四期將要調整是已經確定的東西，根本不需要還召開會議去確定，真正需要討論的應該是日後的調整內容，但是缺乏學者等人與會，根本也無法彙整專業意見，理出清楚的方向。

另外若已確定要調整產業，相關工程更應該暫停，否則這些工程若不合調整後的方向，豈不是浪費經費。台灣農村陣線直言，政府不願暫停只是因為當地地方勢力早已從工程中分得好處，現在不可能要求他們把到嘴的肥肉吐出來。至於國科會表示將會持續與外界溝通，農陣強調，現在的問題必須是跨部會小組才有辦法談清楚，或者必須召開相關聽證會，不能只是以公聽會形式與外界溝通。