過於孤獨的喧囂

【記者呂苡榕台北報導】證所稅議題引發股市大跌，國民黨也在日前緊急拋出黨版證所稅內容，自然人部分採「雙軌制」課稅，民眾可在「核實課徵」或「設算所得課徵」擇一適用。而法人方面，尊重行政院修法版本，採最低稅負制，稅率由原來10%至12%，提高到12%到15%。不過這樣的雙軌制也讓民間感到荒謬，30日稅改聯盟也舉行記者會，痛斥這樣的版本根本最爛的一種，不只是反改革，甚至是一種倒退。

根據國民黨的版本，自然人可在年初時自行選擇「核實課徵」或「設算所得課徵」來課稅。「核實課稅」方面將會內入綜合所得稅，稅率則是5%到40%，「設算所得課徵」部分則是，8500點以上，9499點以下賣出股價課稅0.02%，9500點至10499點之間，則是0.04%的稅率。10500點以上，稅率則提高到0.06% 

稅改聯盟召集人王榮璋直言，這種依照指數連動而制訂的稅制，根本是獨步全球，「從二代健保至今，我們再一次看到台灣的財團又獲勝了。雖然我們早知道政院版本在立院會遭到修改，但萬萬沒想到會以這種不顧民眾憤怒，僅僅只為敷衍的『雙軌制』形式出現。」

王榮璋指出，雙軌制中核實課稅和設算所得課稅反差這麼大，一個期待在股市獲利的人，都會選擇設算所得課稅。「且30年來台灣只有兩次股市衝上8500點以上，一次是在1989年，另一次則是2007年，可見8500點以上的機率並不大。」王榮璋表示，如果以此為門檻，根本等於不用課稅。

加上8500點以上才課稅，而課稅卻是不分賺錢與否，所有股民全部得繳，根本違背「對所得者課稅」的基本精神。王榮璋痛批，「且即使到了8500點，8成以上的股民仍是賠錢的，卻還得要繳稅，可見所謂的『捉小放大』，根本是捉了大部分的散戶，放掉小部分的財團。」

反貧困聯盟召集人簡錫堦也質疑，「日本在證所稅上也提出雙軌制，但日本並未以股市指數作為標準。」且日本以股票售價的5%作為設算獲益，再以20%稅率課徵，實質稅率大約千分之一。但國民黨提出來的，分成三階段門檻，且稅率也不過0.02%、0.04%和0.06%，若一樣採20%的稅率，實質稅率不過萬分之二，超高門檻、超低稅率，已讓證所稅有名無實。

台灣勞工陣線秘書長孫友聯也批評，二代健保當初也是送進立院後，遭到立委修改，成了一個噁心的異形，現在證交稅也再次重蹈覆轍。「行政機關推動的法案，黨團立委居然不同意，送進立院後遭到翻盤，搞到部會首長辭職下台。」孫友聯強調，如果立法院打算推出這麼偏向財團的法案，那麼勞工也要求GDP成長5%以上，勞工再繳稅！

目前國民黨力推黨版的證所稅能在這會期通過，王榮璋說，現在提出的版本民間都不滿意，但是稅制改革已經刻不容緩，他強調，總統應該信任行政團隊推出的專業法案，而不是任由幾個立委一個晚上喬出來的版本，如果這次稅制改革無法踏出第一步，後續的「實價課稅」等也都不可能實現了，「且行政首長的法案遭到同黨立委阻擋，以後還有人趕骯財政部長嗎？」