【記者呂苡榕台北報導】距離澎湖馬公機場3公里處的隘門沙灘,屬於罕見的星沙沙灘,然而1977年馬公機場建設時,卻從隘門海灘挖走大筆沙子,導致沙灘出現一個大窟窿,許多人把垃圾往裡丟。經過老村長10多年努力護沙、淨灘,終於讓隘門恢復美麗景像。只是原本應該成為當地政府和社區協力維護的模範沙灘,如今卻面臨遭BOT的命運。

2006年隘門沙灘經營權交到澎湖風景管理處手中,居民便合股組成「隘門沙灘育樂公司」,投標隘門沙灘的管理業務,但是2011年澎管處卻推出「隘門海濱渡假區促進民間投資開發計畫」,打算將12公頃的濱海土地以一年40萬的租金BOT出去。

31日隘門海灘BOT案在環保署進行專案小組第一次審查,到場的專家、中研院生物多樣性研究中心研究員鄭明修直指,隘門沙灘屬於生態敏感區,當地還有綠蠵龜上岸產卵的跡象,一旦開發將有嚴重影響;另一方面當地夏季海浪大,2001年旗筆颱風就曾有海浪越過堤防,侵入到防風林範圍的事情發生。

鄭明修表示,當地隘門村居民都居住在地勢較高的地方,因為他們知道這裡是颱風災損區,海灘只要遇到風浪較大的時候,水就會淹上海灘,沒想到澎管處卻將飯店規劃在海灘上,根本是缺乏對環境的基本知識,導致區位選擇完全錯誤。

中研院生物多樣性研究中心副研究員陳昭倫也指出,隘門沙灘低潮線以下50公尺處就可以發現珊瑚礁,且記錄種類高達80多種,而根據澎管處的規劃,珊瑚礁的正上方,將要成為旅館區,恐對海底生態造成嚴重影響,「隘門的開發,將會成為東部美麗灣第二」。加上澎湖的幾個重大BOT全以悲劇收場,陳昭倫強調,澎管處應思考是否有開發必要性,否則只是為澎湖失敗的BOT再添一例。

另外,澎管處還預計砍掉沙灘邊緣2至3千多棵的防風林,讓當地人驚呼,沒有防風林,居民住家的門窗根本無法打開,否則漫天風沙馬上吹進家門,且澎湖風大、鹽分高、氣候乾燥,要種樹已屬不易,怎麼還會一口氣砍掉這麼多樹。而林務局代表也質疑,當初好不容易種了這片防風林,現在卻說要砍,且因應措施的效果如何也不明確,實在不應該貿然將防風林全部砍掉。

至於澎管處預定推出國際級觀光渡假飯店,鄭明修也質疑,當地旅館和民宿的房間數量已經供過於求,而馬公第三漁港附近還有一間雅霖大飯店正在興建,當地根本沒有大飯店的需求。加上把飯店蓋在沙灘旁,將導致沙灘消失,鄭明修直言,站在「永續」的立場上,他堅決反對這個BOT案。

海洋公民基金會籌備會召集人吳雙澤也認為,由於澎湖特殊的氣候,導致當地旅遊每年只有一半的旅遊人口,而民宿的經營方式才比較適合當地。「一但出現大型飯店,鄰近的民宿業者將會全部被影響。」而海洋公民基金會籌備會研究員陳藹文也表示,這片沙灘不只有遊憩的功能,還有環境教育的功能,基金會準備在澎湖推動以海洋為主題的「特殊教育學校」,然而,未來「假使沙灘消失,學生也只能看著海報或照片來學習海洋相關知識。」

雖然專家學者與當地居民都同聲反對,環評委員卻依然搖擺不定,一方面認為,沒有給開發單位補件機會、只審一次就駁回,太過武斷;一方面又考量此開發恐造成重大影響,因此決議進入二階環評。面對進入二階環評的初審決議,吳雙澤和居民們強調,將會趁這段時間凝聚居民共識,持續監督和反對此案。

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過於孤獨的喧囂

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