【記者呂苡榕台北報導】大選在即,各黨候選人紛紛提出政策牛肉討好選民,但翻開教育面向的政見,只見空泛口號,其餘實質內容與規劃完全付之闕如,讓教育界忍不住開砲,14日舉行記者會,提出當前教育困境,要求候選人看仔細。政大教育系教授周祝英更表示,之後也會提出政策建議,並發起連署,讓政治人物聽見教育界的心聲。

103年即將上路的十二年國教,被國、民兩黨視為推動重點,但中華語文教育促進協會理事段心儀指出,關於十二年國教的長期進程,民間團體早已提了好幾年,而教育部其實也有進行相關規劃,「但它的時程與十二年國教上路時間根本無法搭配。十二年國教3年後即將上路,但整體課程、支持系統等卻要到109年才會完成。」段心儀直言,毫無配套便急著上路,十二年國教讓人憂心。

另外副總統候選人吳敦義喊出高職、五專免試入學,10年內將提升免試入學率至85%;無獨有偶,民進黨總統候選人蔡英文則是提出8年內一般高中完全免試入學的政見,段心儀批評,多年來教育部嘗試每一種入學模式,但是沒有細部規劃,學校、家長和孩子根本不知道如何因應,「唯一做好準備的,只有補習班而已。」

段心儀直言,教育政策喊得好聽,但希望候選人對於實質內容可以更用心。周祝英也指出,師資和課程內容都缺乏論述,如何提升教師能力也都未提及,這樣的政策其實在內容上顯得倒退。

除了基礎教育政策模糊不清、缺乏實質內容,高等教育政策方面,也只有空泛口號,卻不了解目前高教面臨的問題,周祝英指表示,蔡英文喊出「公立大學過半」等於是把高等教育當成社會福利,卻沒有思考如何提升教育品質。東吳大學物理系教授劉源俊也直言,候選人提不出政策,是因為教育問題太大,它們根本提不出解決方法。

教育部的專制,以及競爭型的補助,讓高等教育只能隨教育部政策起舞,劉源俊批評,這些制度讓大學喪失自主性,且為了迎合上意,學校拚命做表面文章爭取補助。台灣師範大學特殊教育系名譽教授吳武典也認為,大學評鑑主導辦學的結果,妨礙學校適性發展的能力,根本違背《大學法》所保障的學術自由與多元發展。吳武典指出,大學應該著力在「自我評鑑」上頭,而減少外部評鑑,降低外部對學校自主的干擾。而劉源俊更直言,評鑑根本不該入法,以免被教育部拿來挾持高等教育。

另一方面,五年五百億教育經費,買到的只有大學論文成長率,中興大學文學院院長王明珂在聲明稿中指出,但台灣的高教,缺乏的是整體改革課程與師資的常態性經費。「不穩定的補助經費讓學校不敢有長遠的規劃,且造成許多老師只能不再續聘。」

加上15年來高等教育數量倍增,但少子化讓學校招生困難;經濟衰退也讓畢業生只能失業,但龐大的教育經費卻僅投注在頂尖學校,而經濟弱勢的學生大多只能進入較差的學校,結果來自中上階層的學生可以享用較多教育資源,影響經濟弱勢學生透過教育達到階層流動的能力,也形成貧窮的循環。

且數量增加也導致學生質量下降,而就業競爭激烈也讓學生在學習上傾向實用主義,政大書院客座教授季淳指出,結果高等教育庸俗化,只進行專業訓練,「卻沒有教學生如何當一個『人』、甚至當一個『公民』。」季淳憂心,只專注在技術訓練,難以培養未來的領導人才,當國際都在關注這樣的問題時,台灣卻還沒有警覺。

為了讓候選人能夠提出更實際的教育政策,周祝英表示之後將會彙整大家的意見,並且發起連署,希望候選人能夠實際回應第一線教育工作人員的質疑,正視教育界的困境,出更長遠和縝密的計畫。

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