【記者呂苡榕台北報導】台中市南屯天主堂面臨重劃,一千多坪土地恐被割走一大半,土地遭搶奪也引發教會與教友恐慌。無獨有偶,台北市木柵便以利教會也因為市地重劃,一百多坪土地將被徵收,而市地重劃面積上頭成立50多年的教會附設幼稚園也將面臨拆除危機。為了挽救幼稚園,教會18日舉行了記者會,呼籲台北市政府提出變更設計,讓幼稚園得以原地保留。而在台北市議員李慶元的協調下,市政府也承諾將研議替代方案。

早在民國69年木柵「文山區第一期市地重劃案」便已通過審查,之後陸續經歷6次修正,最後一次則是9911月公告的「變更台北市文山區景美溪左岸(萬壽橋至道南橋間)機關用地、公園用地、道路用地為第三種住宅區、道路用地、公園用地細部計畫案」。而這次的細部計畫修正,也將徵收便以利教會100多坪土地。

雖然身為利益關係人,不過教會本身卻始終沒有收到市地重劃的相關開會通知與審查會議通知,教會傳道邱錦建強調,教會僅收到兩次公文,其中一次是因為教會在這次市地重劃中負擔比例超過法定的45%,因此去年9月市政府來函詢問教會意願;第二次則是在今年1月要求教會參加「土地所有權人座談會」。

邱錦建痛批,雖然市政府在98年曾經舉行說明會,但是教會根本沒收到通知書,根本無法到場表達反對意見。而市政府僅僅是將相關訊息「登報及公告」,也讓教會氣憤,這種消極告知的方式,根本等於沒有告知。

教會代表在1月的座談會上提出反對意見,同時質疑為何在規劃階段都沒有接到相關的會議通知,並要求市政府派人到場現勘,但市政府在36日、7日現勘後,卻是告知教會將如何進行拆除作業,讓教會既震驚又無奈。且對於教會質疑未收到通知書,台北市都發局副總工程司陳信良僅表示,本來依法就不需要告知所有土地所有權人。

市政府的態度也引起現場教友不滿,認為教會屬於權利關係人,政府打算徵收土地,怎能不告知權利關係人。而內政部地政司科長土地重劃科科長姬世明也認為,雖然地方政府可能無法通知到所有權利關係人,但畢竟重劃將關係到民眾權益,因此台北市政府在這部份的行政程序上還需要再改進。

除了整個重劃過程教會都被蒙在鼓裡,引發教會反彈,市地重劃的規劃內容也讓教會不滿,邱錦建指出,這次重劃的範圍,是根據69年公告的都市計畫圖,但是當時的街廓和現在的街道樣貌早已不同,他認為,市政府要重劃,也應該是依據77年公告修訂的計畫圖,畢竟那時細部的設計都已經底定,比起69年的計畫圖,更能符合現在的街道面貌。

而根據99年公告的計畫圖,教會所屬土地中、地號350的土地將會有一部份受到徵收,只是這片土地正好是教會附設幼稚園的教室、沙坑和游泳池,一旦被劃入重劃區,幼稚園的校地將會攔腰截斷,小朋友的空間受到擠壓。邱錦建表示,教會現在只希望能將幼稚園的土地保留,至於其他市地重劃徵收做為道路或其他用途的土地,只要補償合理,教會都願意配合。

許多家長也憂心,幼稚園將會因此而停止營運。家長李太太表示,在台北市內要找到這麼一個擁有廣大戶外空間的幼稚園早已不容易,多數幼稚園都是室內空間,有個陽台就已經不錯。「前幾天我家小朋友才跟我說,他在學校的菜園裡抓到好幾隻菜蟲。對小朋友來說,這個幼稚園能夠讓他們享受與自然親近的經驗。」

李太太感慨,對於附近的家長而言,幼稚園其實是一個公共財,它提供大家一個不同的選擇機會,「這裡120位小朋友家長都和我一樣,希望台北市能夠保留下這樣一個美好的價值。」

目前市地重劃的程序已經完成,教會也接到公文要求71日前自行清除地上物,在市議員的協調下,市政府願意將期限延後到8月底。至於能否原地保留幼稚園,台北市地政司土地開發總隊隊長韋彰武表示,原地保留的提案,市政府將提交至內政部,但畢竟計畫已經審查完成,變更與否還很難說。另外是否由市政府以更改設計方式進行保留,還得和其他單位再研議。

台北市地政局主任秘書易立民則表示,希望替代方案出爐前,能夠讓市政府持續進行地上物查估,使重劃程序繼續進行,「畢竟這片重劃區中97%的地主都是同意的,現在只是卡在教會這裡所以推不下去。先行查估並非要拆房子,只是要讓程序可以繼續走。」

只是對於這樣的要求,教會與議員李慶元都同聲反對,強調替代方案出爐前,絕對不同意進行查估。市政府最後承諾將與內政部再研議保留幼稚園的替代方案。只是雖然市政府已有口頭承諾,但邱錦建仍不放心,認為在沒有白紙黑字定案前,所有承諾都還有變動的可能。

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