過於孤獨的喧囂

【記者呂苡榕台北報導】台塑連續大火燒出台灣災變制度大漏洞。10月3日台塑南亞專門製造珠光紙的嘉二廠發生火警，火勢延燒17個小時。而距離上次台塑火警僅兩個半月，石化產業連續工安事件也讓各界憂心政府是否具有重大毒災應變機制，足以應付這些化學災變的未知風險。

6日上午台灣大學職業醫學與工業衛生研究所副教授吳焜裕及立委聯合召開記者會，呼籲政府成立中央層級的應變團隊，同時強制廠商提供使用化學原料名單，讓政府能夠掌握災變後的可能危害。並在平時加強訓練工廠周遭學校、住戶災變撤離演習，以有效將民眾受到的傷害降到最低。

目前台灣共有7個地方毒災應變隊，但應變隊由5個大專院校成員組成，不過毒災應變隊頂多協助地方政府進行採樣與化驗，這次南亞大火，必須等到7天後才能得出化驗結果。立委田秋堇說，只是化驗結果還沒出來，廠商就對外放話表明「不具毒性」，而相關單位也未曾制止這樣的發言。

綠黨召集人潘翰聲也質疑，中秋節前夕環保署還要民眾減少烤肉，因為「烤肉活動對身體健康及環境品質均可能造成衝擊」；這次南亞大火，冒黑煙、下黑雨，廠商說沒有毒性，環保署居然不吭一聲，政府態度令人不解。

田秋堇表示，廠商只因為燃燒產品未在環保署列管毒物項目中，就判定無毒，問題是環保署的列管項目僅兩百多項，但歐盟列管多達一萬多項，台灣的列管項目根本不夠嚴謹。

對於廠商第一時間表示燃燒未排放有毒物質，吳焜裕認為，以上次重油洩漏起火燃燒，重油容易燃燒不完全，因此造成大量黑煙。這些黑煙中可能含大量的多芳香烴物質，合理懷疑內部含有多種致癌物。這一次珠光紙工廠失火一樣黑煙密布，加上政府也未掌握朱光紙製程中的化學物質，燃燒過後造成何種危害難以掌握。

吳焜裕以美國911工及事件為例，當時恐怖攻擊並非化學毒災，但美國政府並沒有宣稱建築物燃燒不會釋放有毒物質，反而鼓勵學界進行相關研究。今年4月的一份研究顯示，當時大樓倒塌、燃燒所釋放的濃煙與灰塵，到目前仍影響醫療救災與消防人員的呼吸系統。反觀台灣政府卻是任由廠商放話，漠視民眾生命安全。

由於台灣並沒有中央層級的應變單位，加上最近石化產業工安意外頻傳，因此立委、綠黨與吳焜裕共同呼籲政府應該成立中央層級的工安災變應變團隊，吳焜裕表示，這個團隊平時必須蒐集各種廠商使用的製程和化學原料，有效掌握災難發生後可能出現的狀況。另外也該針對工廠附近民眾進行防災演習，平時就有災變逃生與自保的訓練，才能在意外發生後將傷害減到最低。

針對日前吳敦義表示，將在經濟部底下成立專責中心，針對全國石化工廠的公共安全進行監控。田秋堇也反駁，經濟部立場偏向廠商，將監控組織放在經濟部底下根本不會有所作為，至少也應該是放在勞委會。

對於石化產業工安意外，潘翰聲也強調必須成立獨立的調查小組，比照台塑廠在美國德州發生意外後的調查模式，判定意外究竟是單一事件或系統問題，不該任由廠商說了算。同時政府也應該就意外損失與石化業利潤做權衡，反省繼續發展石化業的風險。