過於孤獨的喧囂

【記者呂苡榕台北報導】「中興新村高等研究園區」即將進入第三次還境影響評估審查會議，引發學者與文化工作者反彈，4日召開記者會，要求政府重視中興新村人文歷史價值，重新思考研究園區區位選擇，並且將中興新村回歸文建會主管，思考後續活化再利用的方向。

中興新村建於1955年，做為省政府的所在地，以躲避對岸的攻擊。內部主要區分為三大區塊，北側以省府行政中心為主，中間則是光明里一帶，以住宅社區、員工宿舍為主；南側則開發度較低，原本規劃為機關用地，但尚未積極建設。

1998年臺灣省政府功能業務與組織調整，省政府組織精簡，辦公廳舍解散，工作人員也陸續撤離，加上1983年後的事務管理規則修正，公務人員配給的宿舍必須在調職、離職及退休後三個月內遷出，因此許多房舍陸續空出，讓中興新村人口凋零。

921大地震時，車籠埔斷層通過中興新村東側，造成大規模損害，讓人口外流、房舍損毀的中興新村亟需新的活化政策。

2008年馬英九提出「愛台12項建設」，計畫將中興新村更新為「文化創意及高等研究中心園區」。之後由經建會進行先期規劃，同時決議高等研究園區的主管機關為國科會。2009年11月行政院核定籌設計畫書。籌備處也在同月的21日正式揭牌。

只是中科管理局打算拆掉中興新村北區現有的省政府建築，改為新式的研究大樓，讓專家學者與文化工作者感到憂心，影像工作者陳樂人表示，中科準備拆除現有建物，並在南邊異地重建，但是目前南邊基地建物少，即使要蓋新的大樓，也應該是蓋在南側，而非拆掉這些具有歷史意義的建築。

另外由文建會委託進行中興新村保存文化價值評估計畫案的雲林科技大學文化資產維護系副教授李謁政表示，中興新村是全台第一個依都市計劃建造的花園城市，在台灣發展中有它的地位，研究園區的進駐，恐怕影響現有建築的保存。

雲科大文化資產維護系教授林崇熙也認為，學者並非反對開發，而是希望在生態保育及文化保存的前提下，提出振興當地的計畫，例如德國北部的魯爾工業區，曾經是一個因煤礦而興起的工業城市，在經歷衰敗後，德國政府花了20年時間，把它改造成適合人居的地方，是一個城市活化的典範。林崇熙認為，中興新村的再利用應該與德國有同樣的思維和遠見。

雖然文建會有意申請世界文化遺產，但是南投縣文化局卻支持開發，陳樂人憂心，放任地方政府決議，中興新村恐怕凶多吉少。而台大城鄉所教授劉可強（父親劉永懋即為中興新村的主要規劃人）也認為，中興新村準備申請世界遺產，處理層級不該停留在地方層次，應該由文建會直接負責。

立委田秋堇則質疑，科學園區作業基金虧損嚴重，截至去年9月就負債高達1125億，加上科學園區閒置土地過多，這次卻打算舉債開發高等研究園區，還選擇在一個全新的區位上，而不是利用目前閒置土地。

也因為國科會亂花錢，因此今年度預算在教育委員會審查時遭到凍結，原本430億3608萬1000元，經協商後決議刪除2100萬元，凍結3億4500萬元。其中高等研究園區1億3702萬多元的預算，遭凍結3000萬元。

下星期「中興新村高等研究園區」即將進行第三次環評審查，學者呼籲不該將中興新村的未來交給中科管理局，而是回歸文建會。不過當地居民表示，中科要求村里長參加環評，表達支持開發的立場，中興新村否逃過一劫，還得看環評委員能否重視文化資產保存。