過於孤獨的喧囂

【記者呂苡榕台北報導】24日平安夜，全國關廠工人連線前往台北101報佳音，並且預告跨年的抗爭行動。對於關廠工人近日抗爭活動頻頻，勞委會主委潘世偉痛斥，政府已經在想辦法解決，但是需要時間，一直抗爭只是增加民眾的困擾，無助於問題解決。而協助關廠工人抗爭的台灣國際勞工協會研究員吳永毅則直言，新主委上台3個月至今提不出具體方案，政務官應該承擔當初行政機關的缺失，以政策方式解決關廠工人問題，而不是繼續拖延。

16年前因為資方惡性倒閉一夕失業，退休金、資遣費全數泡湯的聯福紡織、東菱電子等因關廠而失業的工人共組「關廠工人連線」進行抗爭，終於讓勞委會提出「關廠歇業失業勞工促進就業貸款」，以年資換算可貸款金額，讓勞工向勞委會借貸，補償遭積欠的退休金與資遣費。

今年6月當初借貸的勞工陸續接到勞委會職訓局的公文，強調勞工「未依規定攤還本息」，勞委會也將向法院聲請「支付命令」並強制執行。之後勞委會更在明年度就業安定基金內編列2千多萬預算，作為向勞工追討借款的訴訟費用。

對於勞委會當年承諾「借款」屬於代位求償，勞委會將向資方追討這筆金額，因此勞工無須償還，如今卻連本帶利向勞工追討債務，甚至不惜將連帶保證人一併提告，也讓關廠工人連線相當憤怒，痛批勞委會當年無力解決問題，如今卻回頭向勞工開刀。

為了要求勞委會出面解決，上週勞委會主委潘世偉前往圓山大飯店進行的「101年度全國層級社會對話會議」，關廠工人連線到場抗議，之後更選在平安夜以報佳音方式讓外界看見工人的辛酸。

面對關廠工人連線抗議頻仍，潘世偉不滿表示，勞委會已經正在處理這個問題，上週也曾找自救會代表見面，勞委會和全產總也都提出解決方案，只是還需要一些時間，讓各方面都滿意。「他們明明知道政府有在處理還一直抗議，甚至影響一般民眾的權益，這樣社會會同情他們嗎？」

潘世偉強調，目前勞委會已經延長「暫停訴訟」程序，因此勞工並沒有訴訟危機。他直言，如果依照法律途徑來處理，勞工將完全沒有勝算，因此勞委會正在積極尋找其他途徑，「但是他們這樣吵，大家不會同情他們，那他們處境只會更艱難、處理速度也只會更慢。」至於勞委會究竟傾向如何解決，潘世偉並未說明，僅表示還在努力。

而對於勞委會強調正在尋求解決方案，吳永毅的反駁上週的會面，僅僅是要求自救會代表報告目前勞工現況，「報告了十幾分鐘後，他們就把自救會代表請出去，所以我們根本沒有參與討論。」另外全產總雖然協助提出「撤銷告訴、停止求償」的方案，但勞委會並沒有接受，最後會議僅表示還需要4個月時間讓勞委會找到解決方式。

吳永毅痛批，潘世偉上台已經3個月到現在還找不到方案，雖然勞委會已經暫停訴訟，但是「暫停訴訟是對勞委會有利，萬一之後勞委會決定繼續訴訟，這4個月的利息還是要照付，以一年5%的利息、本金2.4億計算，利息將高達4百萬。因此暫停訴訟並不能解決問題，只是拖延而已。」

本週三（26日）立法院預計審查就業安定基金預算，事前關廠工人連線也拜會各黨立委，希望協助刪除預算，不過即使預算順利刪除，勞委會若堅持提告，一樣可以透過預備金方式支付訴訟費用。透過政策面解決，才是徹底了結此案的最佳方式。

吳永毅強調，關廠工人連線會有這筆借款，肇因於當初勞委會與地方勞動機關監督不週，導致資方未提撥足額退休預備金，讓工人因為惡性關廠而領不到退休金。「當年行政機關的疏失，應該由政務官負擔起責任，以政策決定方式專案處理這個問題。但現在主委卻不斷以『如果不提告公務人員會有失職問題』作為藉口堅持提告，把事務官當成擋箭牌。」他也呼籲行政機關趕緊負起責任，不要讓16年前的錯誤繼續下去。