【記者呂苡榕台北報導】「台26線安朔至港口段公路整體改善計畫」經歷兩次環評大會退件,9月1日在環評專案審查小組中有條件通過,引發各地關注的民眾上網連署,五天內集結1500人表達反對開發之意,10月1日上午來自屏東教師會生態教育中心執行長朱玉璽以及數名小朋友,共赴總統府、監察院陳情,要求政府手下留情,為後代在南台灣留一道缺口,讓子孫還有機會親近海洋。

起於屏東縣枋山鄉楓港的台26線公路,沿著西部海岸往南到鵝鸞鼻、佳樂水,再由東海岸往北一直到台東縣達仁鄉安朔(南田),環繞整個恆春半島。目前爭議最大的旭海-安朔(南田)段(屏東牡丹鄉旭海至台東達仁鄉南田),全長12.8公里,是台灣唯一一段自然海岸線,也是恆春卑南道(又稱「阿郎壹古道」)僅存的遺跡,早在清朝開山撫番、修築恆春卑南道前,這條道路就已經是各族群遷移以及西方探險家行走的路徑。

生活品質 勝過環島公路線

目前這段僅存的阿郎壹已被納入達仁-佳樂水國家步道內,同時也是台灣環島公路最後開通的路段。雖然3月時的環評大會上,環保署長沈世宏表示,台26線不開發依然有路可環島,建議退回專案小組再審、考慮不宜開發。不過退回專案小組審查後,仍做成有條件通過的決定。

有條件通過的決議引發長期關注的地方民眾與環保團體反彈,網路上迅速集結連署人氣,五天便衝破1500人。台灣環保聯盟屏東分會理事長洪輝祥說,這段公路完全沒有必要性,雖然旭海-南田這段尚未開通的海岸線,兩地直線距離短短不到十分鐘,道路沒有開通就得遠繞山區再多1個小時的車程,但「節省40分鐘的交通,卻也犧牲了我們的生活!」

他質疑,台灣有必要用消波塊把自己圍起來嗎?不能為後代子孫留下這40分鐘的從容嗎?洪輝祥說,保留海岸線才能提高生活的幸福感,但是政府卻夢想建造全長1172公里的環島海岸線,用消波塊和水泥包圍,把沒有投票權的環境與生態當成提款機,扼殺下一代的生活品質。

面對政府對環島公路的想像,台北大學不動產與城鄉環境系副教授廖本全說,政府的夢想卻讓人民絕望。「台灣的政府根本是個瘋狂的政府,企圖用工程幹掉台灣的自然海岸線。」同樣身為一個家長,他沉痛的表示,台灣現在已經是一個貪婪的社會,這些貪婪卻不斷扼殺下一代的基本需求。

生態調查不足 保育物種恐消失

除了公路本身的必要性不足,許多工程規劃與生態調查也不夠詳盡,例如這段路打算開通兩個隧道,多餘土方則計畫移往台東作養灘之用,洪輝祥質疑,養灘這部分的詳細內容並沒有放在報告中,難道它不需要評估嗎?

另外這段路上有6條野溪,溪流與海岸的交會,碰撞出豐富的自然生態,當地一段500公尺的沙灘,是目前台灣本島綠蠵龜產卵的所在,但是這些東西都沒有放在報告裡,讓洪輝祥質疑,開發單位提供的根本是不實報告。

原本這段公路預計貼著海岸興建,後來改為往內陸退200公尺,但是興建實的便道仍然貼著海岸,加上隧道就在綠蠵龜產卵的沙灘附近,環團擔心工程的擾動將會破壞綠蠵龜棲地。

雖然公路總局承諾會做生態廊道,但朱玉璽指出,公路總局遇到生態敏感區,就以「生態廊道」做為補償方案,問題是究竟生態廊道能維持多少生態?又有多少動物根本不會走生態廊道,反而是死在公路上?身為一個老師,他感嘆的說,「每個人靠近自然,都會激發他的感動與想像」他希望政府能留下這個缺口,給台灣海岸一個喘息的機會;也給下一代一個美麗的地方。

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