過於孤獨的喧囂

【記者呂苡榕台北報導】都市更新進度如火如荼，營建署甚至為了建商召開輔導會議，協助建商加速都更腳步，但許多被迫接受都更的住戶卻求助無門，到處陳情只換來一句「依法行政」。8日上午都市更新受害者聯盟前往營建署召開記者會，同時準備在建商輔導會議中列席旁聽，不過記者會結束後，都市計畫組卻藉故拒絕民眾參與，讓受害者聯盟相當憤怒。

都市更新受害者聯盟指出，根據「都市更新權利變換實施辦法」第8條規定，土地鑑價基準日，以「都市更新事業計畫核定發佈日」為準，但「權利變換計畫書」與「都市更新計畫書」一併報核者，鑑價基準日以權利變換計畫書報核日前6個月為準。

而「都市更新事業計畫核定發佈日」與「權利變換計畫書報核日」前6個月可能差距半年以上，因此若以前者為鑑價基準日，將有可能低估地價。都市更新受害者聯盟表示，捷運永春站附近的都更案，建商就以「都市更新事業計畫核定發佈日」作為鑑價基準日，雖然台北市政府也對此提出質疑，不過後來建商卻向營建署申請個別輔導會。

「在召開輔導會之後，營建署的會議中表示，鑑價基準日的爭議，依權利變換實施辦法前段規定，以維計畫之穩定。」都市更新受害者聯盟質疑，什麼叫做「以維計畫之穩定」，法令怎麼規定就應該遵照辦理，怎麼會開了輔導會之後，就為建商片面曲解法令。

而且兩種鑑價基準日相差半年多，以「都市更新事業計畫核定發佈日」計算的話，地價每坪40萬，建商在都更後則可得5750坪；但若以「權利變換計畫書報核日」前6個月計算，地價每坪50萬，建商則只能拿到4600坪。兩個數字差了1千多坪，以新房每坪100萬來估算，就差了11億5千萬元。

也因為一次輔導會議，就可能讓天價的利潤落入建商口袋，而爭議的部分則銷聲匿跡，因此也讓住戶質疑營建署在推動都市更新上的角色，同時要求參與輔導會議。另外都市更新受害者聯盟也要求，目前有爭議案子，應該要暫緩，等釐清爭議後再繼續跑程序。

不過對於民眾的訴求，出面接受陳情的營建署都市計畫組代表僅表示，還要再研究一下。民眾也立即質疑，這些爭議案早在6月底就送進營建署，為何到現在還要研究，加上有些案子都還沒開始審查，房子就已被拆光、住戶都被趕走，受害者還等的了營建署慢慢「研究」嗎？

新北市三重區大同南路都市更新的住戶表示，他們的案子都還沒送審，但是其中一塊基地上的住戶都已經被趕走，房子也都拆掉，現在作成停車場，而另一塊基地上，建商正在大量收購土地，居民都希望可以有好的拆遷安置方案，而不是要他們拿補償金走人。但居民卻無法獲得營建署的輔導，教教他們該怎麼辦。

面對居民的憤怒，都市計畫組組長陳興隆表示，將會召開座談會，讓居民到場「暢所欲言」，只是座談會的法律效力為何，陳興隆並無明確解釋。陳興隆也表示，居民可以依法申請召開輔導會，另外他也強調，正在檢討都市更新，並考慮修法，但當民眾要求修法完成前暫停有爭議的案子，陳興隆則表示，「現在無法具體回應你們的要求。」

而對於民眾先前申請列席旁聽輔導會，營建署也已答應，但在記者會結束後，卻突然反悔。至於為何不讓民眾進場，陳興隆表示，輔導會是為所有都更案召開的，並非單獨幾個個案，對於民眾要討論的個案，將會另外召協調會，並邀請民眾參與。對於都市計畫組的冷漠，居民大嘆自己要的不多，只是想有個住的地方，不要讓他們流落街頭，但政府就是聽不進去。