過於孤獨的喧囂

【記者呂苡榕台北報導】7月29日原能會核四安全監督委員林宗堯提出「核四論」，其中指出核四廠多處問題，11日原能會召開相關延續會議，針對「核四論」進行後續討論，而11日的會議上，林宗堯再度提出「核四之計」，指出目前必須立即做到的7點工作內容。林宗堯也直言，核四目前正在虛耗國家資源和時間，必須立即進行改正，才能挽救核四工程。

林宗堯提出的「核四之計」中指出，台電必須先詳列目前設計、設備、施工和試運轉測試所面臨的所有問題，只有先開誠佈公的點出問題，後續才有可能繼續討論。詳列問題後，必須擬定相關工作項目、完工前的各種工作項目，並且針對工作內容進行任務編組。

之後再由國內外專業人士獨立審查，並研擬獨力的稽核制度，最後則是列出完工日期和預算額度。只是先前林宗堯提出核四論後，台電也做出澄清和說明，可這些澄清和說明內容，讓外界與部分委員認為過於空泛，毫無具體保障。這次再提「核四之計」，台電副總經理徐懷瓊只保證會去做到其中4點，至於任務編組、國內外專業人士獨立審查和稽核制度，台電則表示非他們的權責能保證。

原能會副主委謝得志則表示，台電無法做到的3項工作，的確需要向行政院請示，再由行政院指示該如何組成跨部會任務編組。而原能會核能管制處處長陳宜彬也表示，核四工程的延宕，多少影響了品質，前幾天又被要求部分停工，陳宜彬建議，原能會人力不足，因此台電應該增加人手，來保證施工品質。

對於這樣的回應，林宗堯感嘆，「安全」兩個字真是易言難行，因為「安全」藏在細節裡，但是工程細節上的問題，頂多只有處長了解，原能會的主委根本不知道核四有什麼問題，因此主委在回應外界問題時，是以「不引起民眾恐慌」為前提，而不是就工程現狀來回應。

由於台電高層、行政院甚至總統府都不了解核四工程的問題，所以也就不認為核四有問題。林宗堯表示，但核四已經到了緊急的關鍵時刻，委員和民眾卻只能等待台電提出一個說法來應付外界。而這個等待的過程，核四繼續一天花掉一億經費，國家資源和時間都在跟著虛耗。

另外台電與原能會的發言也讓民間團體感到心寒，綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰表示，核能安全監督委員會開這麼多次，結果台電自己搞出一大堆問題，原能會又說沒人力去監督，聽在民眾耳裡，只覺得這會議真沒用。

鹽寮反核自救會成員楊貴英也氣憤表示，原能會一直說民眾不懂核能、不讓大家參與，結果大家都被蒙在鼓裡，才讓台電蓋了一個這麼爛的核四廠，「但我聽你們這些專家討論，也沒比一般人的見解高明多少。核四要改什麼都太晚了，現在大家馬上表態，可以保證安全的就舉手，如果大家不敢保證，那就是停工！」

只是面對核電廠鄰近居民要求委員表態核四停工，徐懷瓊表示，停工將會造成嚴重損失，先前停工3個月，許多包商離開，復工後這些專業人才已經有其他工作，無法回來協助，結果影響長達一年，這次再停工，將會造成不少損失。

委員陳慧慈則表示，核四安全監督委員會只是諮詢單位，本來就沒有決策權力，就算要停工，也得由行政院決定。謝得志也強調，目前委員的共識是認為，需要由高層來決定是否召開相關小組以監督工程安全性，不涉及是否停工的問題。

但這樣的回應也讓立委田秋堇質疑，瑞士的專家估算後表示，福島核災災後賠償經費大約128兆台幣，核四停工的損失，比起無法保證安全、最後完工後引發災難，恐怕是小巫見大巫。現在要求停工，讓行政院等高層了解問題的嚴重性，儘速組成監督的小組，才是對核四較好的選項。不過部分委員仍表示不需要以如此強硬手段來進行。

最後在委員崔愫欣的強力提案下，謝得志才勉強讓委員進行投票，表決是否做出停工決議，只是最後3票贊成、5票反對停工，否決了這項決議。委員會也決議將把「核四之計」內容涵文至總統府與行政院，交由行政院做出相關決定，至於行政院若無回應，委員會將在之後會議上討論後續的動作。

而對於核能安全監督委員會反而在成本考量下反對停工，崔愫欣感嘆，這個會議是要讓人民參與監督核四，委員應該是站在人民立場說話，結果反而一堆人搞不清楚狀況，還在幫台電做打算。洪申翰也痛批，安全監督委員會應該以「安全」為出發點，怎麼會去思考停工損失等問題。崔愫欣也憂心，明年組織改造，原能會將會縮編，未來監督人力恐怕會更少。