過於孤獨的喧囂

【記者呂苡榕台北報導】今年7月教師工會全國聯合會成立，教師做為勞工的身分以及勞動者本身的權益終於受到肯定。但工會成立3個月，許多問題逐步浮上檯面。23日「2011秋鬥系列論壇」以「教師工會的挑戰與實踐」為題，邀請全國教師工會總聯合會代表、家長協會代表等人共同提出對於教師工會的反省和思考。

教師工會成立以來，由於教師會的系統仍然存在，雙軌的制度開始產生一些問題， 全國教師工會總聯合會文宣部主任羅德水指出，由於全教會和全教總在會員大會、理監事會等內容上都不一樣，但目前全教總的經費是由全教會來支持，未來全教會究竟應該繼續維持，或者要逐步落日，而工會如何獨立生存下去，成為值得思考的問題。

全教會附里市長林清松也指出，目前兩個組織同時存在，但討論的議題和功能也都大致重疊，「如果兩個組織功能不同，還有存在的價值，如果兩個組織功能重疊，教師會就應該思考轉型問題。」

另一方面，由於全教會是三級單位，當初設計時，已經考量了地方大小在會中權力關係的平衡，換句話說，即使是小地方、代表人數少，也不一定在全教會中就沒有聲音。羅德水坦言，但全教總卻尚未發展出一套讓大家同意的模式。林清松也表示，由於五都升格，縣市合併，再加上工會成立，將會出現權力重分配的問題，結果許多人對於權力分配不滿意，對於全教總的整合產生很大的影響。

加上工會採多元主義，因此每個地方的工會不只有一個，「結果現在有一個全國高級中等學校教育產業工會，而各縣市又有教師產業工會，多重工會組織的狀況下，彼此也會有競合問題。」各級學校家長協會理事長李秀貞也表示，當教師工會組織越來越多，一個老師可以重複參加許多組織後，難免引發家長質疑，老師還有時間備課嗎？

而教師組工會，也引發社會各團體的疑慮，李秀貞指出，過去家長等於教師的雇主，但是當教師可組工會後，教師的雇主似乎是學校，結果家長的位置反而顯得模糊，對家長而言，當然會擔心失去雇主的角色，無法要求教師採取對孩子較好的措施。

「多數的家長不會想到自己的小孩給老師教，那麼家長或許應該與教師站在同一陣線。」李秀貞表示，但是教師組織應該與家長聯合，一起要求對孩子更好的教育政策。同時當教師與家長合作，小孩在學校與在家中接收的邏輯才會一致。

除了在教育政策上與家長合作以外，李秀貞也對教師工會有所期待，她表示，許多地方的家長團體組織相當薄弱，而教師會或教師工會，其實可以成為一個教育家長的中介，讓家長對於教育政策有更多認識。

「多數家長對於教育政策並不關心，只要自己的小孩可以考到好學校即可。」李秀貞說，但實際上，教育政策關係到教師怎麼教、升學制度如何運做，也就關係到學生如何升學，因此家長不能不去關心這一塊，教師組織則有機會為家長們提升這部分的知識，並且讓民間有力量與政府在政策制定上有對話空間。