過於孤獨的喧囂

【記者呂苡榕台北報導】中科四期環境影響評估通過2年，但環境污染爭議卻持續未獲解決，9日環保署召開「中科四期放流水排放方案變更環境影響差異分析報告」之「各放流方案環境影響量化評估方法」專家會議。由於中科管理局提出的海放方案預計將排放管線出水口設在大成濕地外海，恐影響生態與沿海養殖業，因此民間團體不惜北上抗議，要求中科管理局應該做到「廢水百分之百回收」，而不是讓民眾承擔污染的風險。

根據中科管理局提供的資料指出，由於原環評的放流管線將影響13個聚落，對居民影響較大，因此中科管理局提出新方案，預計沿著農業道路，途經東興、溝頭、台西和下莊4個聚落，最後在濁水溪口北側延伸出海。管線全長34公里，其中包括海放管線8.7公里，而全部施工經費高達60億。

中科管理局也透過「遠域模擬」來預測廢污水排放後的稀釋效果，模擬後結果顯示，這項海放計畫將管線設於外海8公里處、水深約20公尺，短距離就能有極好的稀釋效果。海水流動將會讓沿海水域與濁水溪口只剩下原濃度的0.01至0.02％；而距離排放口1公里處的殘餘濃度只剩下0.2至0.3％，因此不至於造成海域水質有累積效應，對沿海養殖的影響也不高。

不過這項模擬卻讓彰化環保聯盟總幹事施月英感到不滿，施月英表示，彰化外海海底有個「雲彰隆起」，由於這道東西向的隆起橫亙在台灣海峽中央，所以南來北往的海流遭到阻擋，匯流在原地，「換句話說開發單位以為潮海流可以帶走污染物，實際上污染物只會停在原地不動。」施月英強調，污染物跟著潮汐回到濕地，加上泥地的保水性佳，這片國寶級的濕地將會充滿毒素，而上頭的沿海養殖業也將跟著全面遭殃。

圖片來原：國家海洋科學研究中心資料 

雲林縣環保局也質疑，由於六輕污染，當地台西等鄉鎮的文蛤養殖期已經從過去的6至8個月，倍增為18到24個月，而根據中科四期的模擬測試，廢污水也會往台西地區擴散，「全台文蛤幼苗80％是從當地出產，但現在台西沿海已嚴重污染，中科四期的廢污水恐會成為壓垮雲林沿海養殖業的最後一根稻草。」

另外不少專家也質疑，明明是各方案的比較，但是中科管理局的報告中，卻已經認定了要施作的路線，卻沒有對於其他方案的比較。而且除了海洋放流對於水產養殖與海洋水域的影響之外，管線路經的陸域範圍是否有影響、管線是否有爆管危機，都沒有進行評估。

雖然中科管理局針對海域水質進行檢測，發現水質中重金屬對海域生態影響不高，除了砷含量在少部分魚種中有超標現象，其他皆無食用的安全顧慮。但地球公民基金會研究員呂翊期反駁，中科管理局調查的毒性物質，例如：鎘、砷、汞等重金屬雖然沒有超標，「但是它們都會累積，並不是海洋稀釋、濃度下降就好像沒有問題了。」呂翊齊直言，如果只看濃度和稀釋能力，每個個案都可以過關，但是這些污染對於環境造成的累積影響，卻沒有被看見。

且中科四期預計引進高科技產業，但是目前環保署對於高科技產業製造出的總毒性有機化合物質所進行的管制，卻還停留在美國30年前的標準。呂翊齊表示，這項標準只有30多項物質，而且許多東西早就沒在使用了，「中科管理局檢測的結果顯示海域水質的總毒性有機化合物濃度極低，根本是因為沒測到該測的。」

呂翊齊強調，總毒性有機化合物同樣會有生物放大與累積的問題，而且可能不同物質之間會有交互作用的問題，但是現在卻是連測都測不到，根本無法掌控污染的影響。「要能完整掌握高科技產業的污染，就應該要求廠商正面表列它們使用的化學物質，這樣才能真正進行污染管制。」呂翊齊表示，依現在中科管理局這種「只告訴我們不會排什麼」的報告方式，根本無法取信於人。

參與專家會議的台大海洋所副教授林曉武也認為，中科管理局進行的監測項目，是環保署早年針對家庭廢污水而制定的規範，「但是高科技產業並不會排放這些污染物質，怎麼能用一樣的標準去進行水質監測？」林曉武表示，中科應該先得知進駐廠商排放的物質，再去監測目前水質中的污染程度，才能了解目前污染狀況以及後續加乘的效果。

另外林曉武也指出，由於台灣的風化速率高，因此河川沖刷下，水質中懸浮微粒濃度高，而高科技所排放的污染多為輕微粒物質，在水中立即被懸浮微粒吸附，「換句話說只測量水質並不能測到污染狀況。如果在水中可以測到污染超標，那代表污染已經到達相當嚴重的地步。」更不用說中科管理局針對水產魚類只做兩次抽樣，林曉武直言，毫無科學意義。

而台大海洋所教授范光龍則表示，由於當地沿海工業區林立，因此導致當地擴散能力變很差，「而且雖然單一重金屬數值在漁產體內並沒有超標，但實際上濃度也都很高。」范光龍強調，當地海洋已經很脆弱，中科四期的污染，或許會讓這些污染數值都超過標準。

對於中科四期廢污水恐衝擊沿海養殖業以及大成濕地，環評委員之一的凌永健認為，國光石化的環評審查及反對運動，讓污染管制與環境保護的討論提高到另一個層次，「因此中科管理局要思考的，不應該是降低污染濃度，而是降低污染的排放量。」

施月英則建議，中科管理局應該從源頭就進行污染管制的工作，「中科四期應該引進一些低污染、低耗水的產業，同時做到廢污水百分之百回收再利用。這樣不但能夠解決廢污水排放的問題，也能紓解中科四期用水的壓力。」而芳苑反污染自救會總幹事林連宗也認為，彰化二林過去是日治時期劃設的優質農業區，現在規劃了科學園區卻不見廠商有進駐意願，「乾脆轉型成為農業科技園區，更符合當地的產業環境。」

最後由於報告內容不盡專家委員滿意，因此專家會議要求中科管理局再行補件，另擇期召開延續會議，讓讓中科管理局針對9日專家學者提出的問題進行答覆。