過於孤獨的喧囂

原本是居民佇家的區域，未來將成為產業專區，而居民所能配回的土地在哪，卻還沒有任何規劃

【記者呂苡榕台北報導】「我活到60幾歲，還要上街抗爭！」林口機場捷運A7站居民，16日在立委潘孟安的協助下召開記者會，抗議政府硬推A7徵收案，搶奪人民財產。由於當地民眾對於土地徵收尚有許多意見，但徵收程序完成前，內政部卻已將合宜住宅開發案預標售給4間公司，讓民眾相當不滿。記者會上居民義憤填膺，控訴政府連徵收後的抵價地位置都還沒畫出來，卻搶著把他們的土地賣給別人，簡直比強盜還可怕！

A7站原本是配合桃園航空城的開發，預計將興建中的機場捷運A1至A9站規劃為北台灣的「產業創新走廊」，之後行政院研考會的調查研究發現，都會地區房價過高，已成為十大民怨之首。因此打算將機場、捷運周邊規劃尚未開發完成的土地，透過都市計畫變更並採取區段徵收或土地重劃等方式取得建築用地，由民間業者競標或其他合理方式建屋，讓民眾可以便宜購屋。

為了提供平價的住宅，行政院經濟建委員會研訂「健全房屋市場方案」，並選中機場捷運A7站和板橋浮洲作為示範點，興建合宜住宅，以市價7折的價格販售。不過兩處的現住居民，對於合宜住宅規劃都抱持反對意見。其中林口龜山鄉A7站居民對於土地徵收程序感到不滿；而浮洲居民則憂心合宜住宅將會打亂政在進行的都市計畫通盤檢討。

機場捷運A7站土地位於桃園縣龜山鄉、林口特定區計畫區的東南角，這次計畫第一期將開發186.6的土地，其中163.7公頃屬於私人土地。由於當地在1960年代就被劃為特定計畫區，之後限建50年，導致房屋頹圮，居民為了生活不得不自行整修，結果這次土地徵收，500多戶居民中，多數都被判定為違章建築，僅有37戶被判定為合法建築，自行拆遷補償和建物補償都少了許多。

當地居民表示，雖然多次申請部分解編，但都沒有下文，結果這次一解禁，就是要讓建商蓋高樓，當地居民都感覺相當不平衡。「我們這麼多年都不能解編，一解編就是賣給建商，而且容積率還高達450％，這樣公平嗎？」

居民陸玲弟表示，當初知道要蓋捷運，他們還很高興，認為等了50年土地終於要解編了，而且蓋了捷運，小孩在台北工作可以通車上下班，不需要在台北租房增加負擔，「沒想到來了一紙公文，只說要區段徵收，看都看不懂，卻是告訴我們房子、土地要沒了。」她感慨，活到60多歲還得上街抗爭，真的很無奈。

加上當地雖然規畫的合宜住宅，但實際上總共兩期的開發案，預備開發236.63公頃土地，合宜住宅卻只佔了10.1公頃，只有全部面積的4.27％，政大地政系教授徐世榮指出，另外面積最大的，卻是佔地56.78公頃產業專區，他痛批這個以合宜住宅為名進行的土地開發，根本是在掛羊頭賣狗肉。

徐世榮也表示，整個程序中居民的意見根本不被重視。要取走土地的就是政府本身，審查的卻也是政府，根本是球員兼裁判。所謂的公聽會，只不過是徒具形式的召開。當地自救會會長徐玉紅說，一年下來到處陳情，得到的回應都是依法行政，「政府有法，我們有什麼？我們連遷徙的自由都沒有！」

最令居民憤憤不平的在於，土地徵收程序尚未結束，政府居然已經進行合宜住宅預標售，7月8日預標售決標後，由遠雄、皇翔、名軒、麗寶4間公司得標，容積率從原本的300％提高到450％，規畫全案將推出近4000戶，較原案多出千餘戶。對此潘孟安痛批，根本是政府作莊，把人民口袋裡的土地拿給財團。

由於隔壁林口鄉捷運機場A8站的土地開發，是以市地重劃方式進行，不需要把民眾趕離自己的土地，因此龜山鄉的居民也希望可以比照林口鄉的模式辦理。另外他們也希望，政府在徵收補償和合法建物認定上，都能夠調整標準，避免民眾損失過大。27日營建署將召開相關的土地徵收審議委員會，居民強調屆時也會到場表達意見，一起捍衛家園。