過於孤獨的喧囂

【記者呂苡榕台北報導】花東地區BOT開發案再添一例！由寶盛海洋牧場開發股份有限公司在台東成功鎮三仙台特定風景區進行的「寶盛水族生態遊樂區開發案」預定下周一（6月6日）即將動工，5月30日開發單位前往當地三仙里召開說明會，事前全被蒙在鼓裡的當地居民才驚覺，居住的地方竟然有個生態遊樂區即將進駐。

寶盛水族生態遊樂區開發案在2009年通過環境影響評估，開發面積計12.7583公頃，其中遊樂區範圍面積為7.2930公頃，濱海公園面積為5.4653頃。當地居民質疑究竟是個怎樣的開發案，寶盛僅回應：是個類似遠雄海洋公園般的遊樂區，能夠吸引外地觀光。

在當地進行生態工作假期的台灣環境資訊協會專案執行溫于璇表示，當地屬於三仙台特定風景區，因為有限建規定，所以有些當地人的住宅雖然損毀，卻無法修建，但現在政府卻與民間合作允許進行開發，讓當地居民不能接受。

而成功鎮愛鄉協會總幹事宋明燕也表示，居民完全不知道業者準備動工，而且開發單位對於鄰近海域的調查根本不夠，以基翬漁港為例，鄰近海域有豐富的珊瑚礁生態，但是卻有一個這麼大型的開發，是否影響珊瑚礁，有什麼降低影響的措施，開發單位都沒有說清楚。

宋明燕感嘆，東部海岸國家風景區管理處對於東部的開發想像，都是做好硬體設備，然後引進外來財團進行開發。「但是這根本不是居民希望的開發方式，我們雖然希望有經濟發展，但我們更希望的是培養當地的軟實力，讓當地了解東部特色的人，帶領遊客更深入當地，而不是開個大飯店讓人來住。」

30日舉辦的說明會，成功鎮居民事前完全不知情。宋明燕表示，29日那天，美麗灣莿桐部落族人與東華大學教授夏禹九來成功舉辦紀錄片放映會，「還是夏禹九教授告訴我們有這個案子，我們30日才去參加說明會。」而三仙里的居民，則是在30日上午才收到通知。

雖然名為說明會，不過開發單位根本沒有打算好好說明，三仙社區發展協會理事長陳春妹表示，當天許多阿美族族人參加會議，結果向開發單位要求有個口譯人員，寶盛卻不理會。「而且寶盛還告訴居民，反對也沒用，程序已經走完了。」宋明燕也質疑，寶盛是不是故意只挑三仙里開說明會，不想讓成功鎮民知道，怕引起反彈。

由於開發範圍包含的基翬漁港是當地漢人與原住民平常使用的公共區域，居民憂心未來大家能不能繼續使用基翬漁港鄰近海域。另外開發基地範圍內兩條道路，居民還能否再使用，都沒有說清楚。

加上開發牽涉的範圍不只侷限在三仙里，成功鎮居民也會受到影響，因此宋明燕表示，他們希望寶盛能夠到成功鎮再開一場說明會。只是這樣的要求寶盛並沒有答應，只表示一切依照程序辦理。這樣的回答讓宋明燕氣憤，他們說要和居民共存共榮，但是卻連多開一場說明會的誠意都沒有，大家怎麼相信他們。

面對星期一即將動工，宋明燕表示，雖然知道事情很難有轉圜餘地，但他們一定會有所動作。宋明燕感嘆，東部一堆開發案，但是中間民眾參與根本不足，美麗灣大飯店引發的反彈已經這麼大，政府和財團還是要這樣搞！