過於孤獨的喧囂

【記者呂苡榕台北報導】由文建會指定為世界遺產潛力點的樂生療養院，但多年來未被指定為古蹟，導致保存與維護上出現漏洞，近期甚至因為捷運新莊線機廠工程而面臨走山危機。上周樂生保留自救會代表前往美國參與「漢生病院跨國申請世界遺產大會」，會中各國代表都肯定台灣樂生院的歷史價值，也對樂生院目前面臨的危機感到憂心，自救會18日與跨黨派立委共同舉行記者會，呼籲即將掛牌的文化部應負起責任，儘早將樂生院指定古蹟，並協助恢復原狀。

這次在紐約召開的「跨國申請世界遺產大會」，各國代表達成共識，將成立「The International Coalition of Historical Sites of Exclusion and Resistance」組織，共同推動各界各國漢生病聚落的保存，並透過各國聯合的方式讓非聯合國會員國以外的國家也能申請世界遺產。

與樂生保留自救會一同前往參與會議的青年樂生聯盟成員林秀芃表示，這個組織之後會要求各國的文化資產主管機關共同推動世界遺產的申請程序，目前日本、哥倫比亞和巴西三國的政府都對申請世界遺產保持正面態度，因此將會由這三個國家首先向聯合國提出申請，而其他地區的漢生並聚落則能夠因為擁有共同性而陸續提出申請。另外該組織也將共同擬定跨國申請世界遺產的宣言，並送交各國。

林秀芃表示，這次會議中，聯合國重量級諮詢專家、非洲文化遺產發展中心執行長Deirdre Prins-Solani也認為台灣的樂生療養院具有世界遺產價值，且台灣也有國際管道可以突破外交上的限制而成功申請，因此提報並登錄樂生院為世界遺產，對台灣文化保存有重大意義。

只是登錄世界遺產需符合「完整性」的要求，但樂生院先前因為捷運機廠工程因此遭到部分拆除，且目前更因為工程問題面臨走山危機，隨時有可能出現崩塌。林秀芃表示，主管文化資產的文建會即將升格成為文化部，因此民間團體希望文化部部長龍應台能夠將樂生院指定為古蹟，並且協助恢復原狀，以利後續申請世界遺產的作業。樂生保留自救會會長張雲明也強調，文化部應該以世界遺產的保留標準來保護樂生院，同時監督捷運局工程，讓樂生院不因工程問題而損壞。

參與記者會的立委張曉風面對民間團體努力奔走保留樂生院，她也感性表示，自己曾在50多年前來到樂生院，這麼多年來一直懷念這個地方，「它能不能登錄成世界遺產或許還有許多程序得走，但我們心中知道他是一個可貴的古蹟。」張曉風說，一個城市最重要的就是它的故事，樂生院就是一個充滿故事的地方。「101大樓拆了可以蓋回來，樂生院拆了就再也不會回來。」

對於民間團體的訴求，文建會文化資產總管理處主任王壽來回應，文建會在樂生院的保留上出了許多力，包括後來保留90%的方案都是文建會邀請學者研擬，之後在四方奔走遊說，才終於定下來的方案。「而新北市政府也已經將樂生院指定為歷史建物和自然景觀，文化資產審議程序已經走完，若要重啟審議評估是否指定古蹟，必須有新的事證。」至於這次國際學者都肯任樂生院作為世界遺產的價值，是否構成新的事證，王壽來表示，還得由新北市政府認定，他不方便代答。

而對於樂生院因為工程問題面臨走山危機，民間團體要求文建會介入並監督捷運局，王壽來也表示，政府部門各自有分工，工程方面的專業並非文建會可以干涉，「而且我私下向捷運局瞭解，捷運局也強調目前監測並無走山危機。」王壽來說，如果發生走山，捷運局難辭其咎，因此捷運局不可能放任有問題卻不處理。

地方政府方面，新北市文化局局長林倩琦則表示，文化局每個月都有前往樂生院監測工程是否對院區造成損傷，另外對於院區的長期計畫，日前衛生署也已提出規劃報告送交經建會審核。至於是否重啟古蹟審議機制，林倩琦表示，必須是院區內發現歷史文物才算新的事證。

不過實際上當初的文化資產審議對於指定古蹟並無明確結論，當年參與審議的台大城鄉所教授夏鑄九便曾表示，審議委員會上許多委員認為應指定古蹟，而會議中僅做出「擇期再議」的結論，對於是否指定古蹟並沒有否決。換句話說這個審議程序其實並未結束。

另外青年樂生聯盟成員高世良則表示，「樂生保留運動十多年來，文化局與文建會互相推諉的戲碼大家早已看膩，如果民間比政府更加積極的奔走、甚至比政府作的更多更好，人民還需要政府做什麼？」高世良也直言，如果文建會在文化資產保存上不願多做努力，未來即使升格文化部，恐怕也只是一具空殼。

而眼見樂生院被文建會劃為世界遺產潛力點，卻因為工程問題岌岌可危，立委邱文彥也表示將會召集專家學者針對工程與地質問題進行討論。立委尤美女與林淑芬則是允諾將在教育及文化委員會上質詢龍應台對樂生院保留的態度，並邀請她前往樂生院看看。