過於孤獨的喧囂

【記者呂苡榕台北報導】立法院臨時會即將召開，國民黨揚言要在臨時會期間將通過備受爭議的證所稅，只是日前國民黨再度修改後提出的協商版本，不但排除課稅對象增加，且課稅額度降低，讓民間團體痛批，證所稅能課到的稅額比奢侈稅還少，而且同為證券交易所得，有些人課稅、有些人則免，根本不符量能課稅、一視同仁的公平原則。23日民間團體舉行記者會，呼籲立法院在臨時會之前修改版本，增加課稅對象、使稅基增加，否則台灣未來十年將走向破產命運。

目前加上國民黨日前推出的最終動議版後，證所稅至少有5個版本。而國民黨提出的最終版本內，增加許多排除條文，個人課徵部分，包括2012年底前初次上市、上櫃的股票（IPO），即使開徵證所稅之後，個人買賣交易所得不需課稅。換句話說，同樣都是證券交易所得，但卻區分出是否為今年底以前上市、上櫃者，前者毋須課稅但後者卻要，而這樣也恐怕讓投資者出現選擇性投資的狀況。

台灣女人連線理事長黃淑英就質疑，同樣都是證券交易，當然就是有所得就得課稅才能符合公平正義的原則，可是現在的修改版本卻讓證券交易中區分出不同類別，完全失去量能課稅的原則，「而且這樣的版本並沒有經過立法院討論程序，就準備送進臨時會中投票表決，比起之前『二代健保』審查更加不嚴謹，根本是立法院對人民的暴力。」

另外之前國民黨提出的雙軌制中，設算所得課稅必須先通過股市8500點的門檻，8500到9499點時，課徵百分之0.2的證所稅；9500到10499點，則是百分之0.4；10500點以上，百分之0.6。這個版本已經讓民間團體質疑究竟能否徵到證所稅，如今修改後的版本更調降課徵比率，讓稅率降為百分之0.1、0.2和0.3，台灣勞工陣線成員洪敬舒表示，按照這樣的課稅方式，證交稅將比奢侈稅還低。

「所有版本中我們認為最接近公平正義的是親民黨的版本。」洪敬舒表示，親民黨的版本將證券交易所得與綜合所得合併，依照綜合所得及別有不同的課徵比率，而有所得者就得課稅。否則現在綜合所得不納入證券交易的情況下，一個月領5萬、但炒作股票一個月進帳7、8百萬的人，和一般上班族繳一樣的稅。

洪敬舒強調，由於現在稅收所得主要來自受薪階級的薪水，大家賺得少，而政府也不向有錢人課稅，結果導致財政有問題，反貧困聯盟召集人簡錫堦也憤怒表示，台灣政府的負債金額實際上已經達到21兆，其中有13兆都是政府對於未來老齡人口照顧支出準備不足的缺口，未來的年輕人必須承擔政府的負債、還得要扶養整個老齡化社會。雖然有麼大的財務缺口，但是而稅制不公的問題卻一直沒有被解決，經濟成長沒有轉換成政府稅收，對於有錢人的稅制優惠卻是逐年提高，「光是遺產稅和營利事業所得稅調降的部分，遠遠超過未來證所稅可以徵收到的金額。」

台灣勞工陣線秘書長孫友聯也直言，日前主計處公布63%的年輕人月薪在3萬以下，「馬英九的『633』政策可以說是達成了。」這些年輕人不但要負擔學貸、車貸和房貸，還得要承擔政府擅自幫他們增加的負債，稅制改革若不成，下一個世代的年輕人將無力生活下去。

對於政府面對稅制改革時，選擇對資本家一再妥協，全國教師工會總聯合會副秘書長羅德水諷刺，法國最近一次總統大選時，候選人毆蘭德提出針對年收入100萬歐元以上的有錢人課徵75%的高稅額，這樣得罪資本家的的政見仍然讓他當選。「但是反觀台灣，勞務所得課稅一毛也跑不掉，但是有錢人的資本利得卻是一毛也徵不到。」

雖然證所稅版本一變再變，越改越爛，但是民間團體坦言，稅制改革不易，好不容易終於要針對證券交易課稅，如果這次修法未果，未來20年恐怕都不會再有改革。「因此我們希望可以擴大課徵對象、增加稅基。」稅改聯盟召集人王榮璋強調，至少應該讓IPO股票、年度期貨交易金額超過1億以上等納入證所稅適用範圍。否則財政部長所謂的「先求有、再求好」，根本就「沒有」，又怎麼可能會「好」。